+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Дата принятия устава оон

Тема История создания ООН, Главные органы ООН.docx

2. Главные органы ООН

Направления деятельности ООН определяются в большей мере профилем тех или иных органов и учреждений системы. Поэтому следует рассмотреть направления деятельности не ООН в целом, а рассмотреть полномочия и деятельность каждого из них, а также те вопросы которые не относятся к их компетенции, или в вопросах в которых существует ограничения полномочий.

Генеральная ассамблея ООН — обладает широкими полномочиями. В соответствии с Уставом она может обсуждать любые вопросы или дела, в том числе относящиеся к полномочиям и функциям любого из органов ООН, и, за исключением ст.12, давать рекомендации членам ООН и (или), Совету Безопасности ООН по любым таким вопросам и делам. Генеральная Ассамблея ООН уполномочена рассматривать общие принципы сотрудничества в деле поддержания международного мира и безопасности, в том числе принципы, определяющие разоружение и регулирование вооружений, и предлагать в отношении этих принципов рекомендации. Она также уполномочена обсуждать любые вопросы, относящиеся к поддержанию международного мира и безопасности, поставленные перед нею любыми государствами, в том числе государствами членами и не членами ООН, или Советом Безопасности ООН, и делать в отношении любых таких вопросов рекомендации заинтересованному государству или государствам либо Совету Безопасности до и после обсуждения. Однако любой такой вопрос, по которому необходимо предпринять действие, передается Генеральной Ассамблеей ООН Совету Безопасности до и после обсуждения. Генеральная Ассамблея ООН не может выдвигать рекомендации, касающиеся какого-либо спора или ситуации, когда Совет Безопасности выполняет по отношению к ним возложенные на него Уставом ООН функции, если сам Совет Безопасности не попросит об этом. Генеральная Ассамблея ООН организует исследования и составляет рекомендации в целях содействия сотрудничеству в области экономической, социальной, культуры, образования, здравоохранения, содействует осуществлению прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии.Генеральная Ассамблея получает и рассматривает ежегодные и специальные доклады Совета Безопасности, а также доклады других органов ООН, рассматривает и утверждает бюджет ООН. Она имеет право выносить только рекомендации, которые, за исключением решений по вопросам бюджета и процедуры, не имеют обязательной силы для членов ООН. По рекомендации Совета Безопасности она назначает Генерального секретаря ООН, производит прием в ООН новых членов, решает вопросы приостановления осуществления прав и привилегий государств-членов, их исключения из ООН . Генеральная Ассамблея ООН избирает непостоянных членов Совета Безопасности, членов ЭКОСОС, Совета по Опеке, Международного Суда ООН.

Совет Безопасности ООН — главный постоянно действующий политический орган ООН, на который, согласно Уставу ООН, возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Совет наделен широкими полномочиями в деле мирного урегулирования международных споров, недопущения военных столкновений между государствами, пресечения актов агрессии и других нарушений мира и восстановления международного мира. Согласно Устава ООН, только Совет Безопасности и никакой другой орган или должностное лицо ООН имеет право принимать решения о проведении операций с использованием Вооруженных сил ООН, а равно решать вопросы, связанные с созданием и использованием Вооруженных сил ООН, в частности, такие, как определение задач и функций вооруженных сил, их состава и численности, структуры командования, сроков пребывания в районах операций, а также вопросы руководства операциями и определение порядка их финансирования. Для оказания давления на государство, действия которого, создают угрозу международному миру или представляют собой нарушение мира, Совет может решить и потребовать от членов ООН применения мер, не связанных с использованием вооруженных сил, например, таких как полный или частичный перерыв экономических отношений, железнодорожных, морских, воздушных, почтовых, телеграфных, радио- и других средств сообщения, а также разрыв дипломатических отношений. Если такие меры будут сочтены Советом недостаточными, он уполномочен предпринимать действия, связанные с использованием воздушных, морских и сухопутных вооруженных сил. Эти действия могут включать в себя демонстрацию, блокаду, операции вооруженных сил членов ООН. Совет вносит рекомендации о приеме государств в члены ООН, об исключении членов ООН, систематически нарушающих принципы Устава ООН, о приостановлении осуществления прав и привилегий, принадлежащих члену ООН, если против этого члена он предпринимает действия превентивного или принудительного характера. Совет делает рекомендации Генеральной Ассамблеи ООН относительно назначения Генерального секретаря ООН, выбирает вместе с ней членов Международного Суда ООН

Специализированные учреждения можно разделить на следующие группы:

1. организации социального характера (МОТ, ВОЗ);

2. организации культурного и гуманитарного характера (ЮНЕСКО, ВОИС);

3. экономические организации (ЮНИДО);

4. финансовые организации (МБРР, МВФ, МАР, МФК);

5. организации в области сельского хозяйства (ФАО, ИФАД);

6. организации в области транспорта и связи (ИКАО, ИМО, ВПС, МСЭ);

7. организация в области метеорологии (ВМО).

Международная организация труда (МОТ)

Специализированное учреждение ООН с 1946 г. Штаб-квартира находится в Женеве (Швейцария).Разрабатывает политику и программы, направленные на улучшение условий труда и повышение уровня занятости, и устанавливает международные трудовые стандарты, используемые странами всего мира.

Целью МОТ является содействие установлению прочного мира путем поощрения социальной спра¬ведливости, улучшения условий труда и жизненного уровня трудящихся. Главными органами МОТ являются Генеральная конференция, Административный совет и секретари¬ат — Международное бюро труда. Он состоит из 56 членов.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ)

Создана в 1946 г. на Международной конференции по здравоохранению в Нью-Йорке. Устав всту¬пил в силу 7 апреля 1948 г. Штаб-квартира расположена в Женеве (Швейцария).Целью ВОЗ является достижение всеми народа¬ми возможно высшего уровня здоровья.Основные направления ее деятельности:

Это интересно:  Постановка на учет без стс

• борьба с инфекционными болезнями,

• разработка карантинных и санитарных правил,

• проблемы социального характера,

• предоставление помощи в налаживании системы здравоохранения, подготовке кадров, борьбе с болезнями.

Высшим органом ВОЗ, определяющим ее политику, является Всемирная ассамблея здравоохранения, в которой представлены все члены организации.

Группу Международно-правовых актов ООН о правах и свободах человека носящих рекомендательный характер образуют Декларации, Резолюции, Воззвания, Минимальные стандарты, а также документы, принятые под эгидой специализированных учреждений ООН (ВОЗ, МОТ, ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО и др.) в которых закреплены основополагающие принципы международного сообщества в сфере обеспечения и защиты личных прав и свобод человека. Указанные документы послужили базой для разработки и принятия системообразующих конвенционных документов о правах человека.

Не детализируя структуру и содержание указанных актов отметим, что именно в них мировым сообществом были впервые апробированы принципы и нормы о правах и свободах человека легшие в основу международных стандартов ООН («Всеобщей декларации прав человека» от 10 декабря 1948г., Деклараций «О правах ребёнка» от 20 ноября 1959г., «О ликвидации всех форм расовой дискриминации» от 20 ноября 1963г., «О ликвидации дискриминации в отношении женщин» от 7 ноября 1967г., «О защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания» от 9 декабря 1975г., «О ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений» от 25 ноября 1981г. и др.

Говоря о личных правах, отметим, что в указанных документах впервые в рамках международного сообщества были закреплены как права человека в целом, так и личные права и свободы человека в частности. К примеру, в декларациях ООН были закреплены основные личные права и свободы человека:

– право на жизнь, признание правосубъектности, защиту закона, справедливый судебный процесс, защиту личной и семейной жизни, неприкосновенность, не дискриминацию, равенство, достоинство, искать убежища;

— свободы от рабства, совести, от пыток, передвижения и выбора места жительства.

Всеобщее признание Декларации способствовало кардинальному изменению ее статуса: будучи по способу принятия резолюцией-рекомендацией Генеральной Ассамблеи ООН, она стала общей обычной нормой международного права. Универсальный характер прав и свобод, их ориентированность на все человечество позволили считать Декларацию Великой хартией вольностей всего человечества (Magna Carta), а ее нормы имеющими характер ius cogens .

Однако значимость Всеобщей декларации заключается не только в том, что она явилась первым международным стандартом в области прав человека, но и в том, что она создала правовую базу для последующего кодификационного процесса в этой области, который способствовал эволюции концепции прав человека.

Минимальные стандарты, правила, принципы ООН закрепили основные права и свободы человека попавшего в области отправления правосудия – право на жизнь, достоинство, гуманное отношение и др.

Систему конвенционных документов ООН о правах и свободах человека, в которых получили закрепление личные права и свободы образуют: Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г., Конвенции ООН «О статусе беженцев» от 28 июля 1951г., «О ликвидации всех форм расовой дискриминации» от 21 декабря 1965 г., «О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин» от 18 декабря 1979г., «Против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания» от 10 декабря 1984г., «О правах ребенка» от 20 ноября 1989 г. и дополнительные протоколы к ним.

В системе конвенционных документов в числе других неотъемлемых прав закреплены основные личные права и свободы. Причём закрепление последних осуществлялось параллельно несколькими актами.

Так, право на жизнь получило закрепление в ст. 6 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., и Факультативном протоколе об отмене смертной казни от 10 декабря 1989г., ст. 6 Конвенции ООН О правах ребенка 1989 г.; право на защиту от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания: в ст.7 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., ст.6 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984г.; право на свободу и личную неприкосновенность: ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., ст.16 Конвенции о правах ребенка 1989 г. и дополнительные протоколы к ней от 25 мая 2000г.; гуманное обращение и уважение достоинства: ст. 10 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., ст.8 Конвенции о правах ребенка 1989 г.; право на справедливый суд и равенство перед ним ст.14 и 15 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г.; право на защиту от произвольного или незаконного вмешательства в личную и семейную жизнь, неприкосновенность жилища, честь и репутацию: ст.17 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., ст.16 Конвенции о правах ребенка 1989 г. [5, с. 178].

Аналогично личным правам, были закреплены личные свободы: от рабства – ст.8 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г.; свободное передвижение и выбор места жительства – ст. 12. Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., ч.2 ст. 10 Конвенции о правах ребенка 1989 г., ст. 9 Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979г.; мысли, совести и религии — ст. 18 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., ст. 14 Конвенции о правах ребенка 1989 г., ст.5 Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г.

Подписание устава ООН

Устав ООН был подписан представителями государств, впоследствии ставших членами ООН, в 1945 году на Сан-Францисской конференции. Это основополагающий конституционный документ, в соответствии с которым ведет свою деятельность Организация Объединенных Наций.

Это интересно:  Обязательные реквизиты акта выполненных работ 2019

История создания устава начинается в 1941 году, когда британская столица — Лондон — дала убежище законным правительствам девяти оккупированных Германией государств. Хотя до победы над Германией было еще очень далеко, тем не менее в победу верили, и многие политики задумывались о послевоенной жизни. Происходящее кровопролитие шокировало все мировое сообщество. Принципы нового мирного сосуществования были изложены в декларации 12 июня 1941 года. «Единственная верная основа прочного мира — это добровольное сотрудничество свободных народов в мире, в котором, освободившись от угрозы агрессии, все могут пользоваться экономической и социальной обеспеченностью. Для достижения этой цели мы намерены работать сообща, совместно с другими свободными народами как во время войны, так и во время мира». Этот документ, получивший позднее название Лондонской декларации, был подписан правительствами в изгнании Греции, Бельгии, Чехословакии, Нидерландов, Польши, Люксембурга, Норвегии, Франции, Югославии, а также представителями Канады, Новой Зеландии, Австралии, Южной Африки и Великобритании.

Последовавшая встреча между президентом США Рузвельтом и премьер-министром Великобритании Черчиллем завершилась Атлантической хартией, основанной на принципах международной справедливости.

24 сентября 1941 в Лондоне года все теми же государствами с участием представителей Советского Союза была подписана еще одна декларация.

В скором времени, 1 января 1942 года, Китай, США, Великобритания и Советский Союз (которые были представлены соответственно Цзы-Вень, Рузвельтом, Черчиллем и Литвиновым) подписали еще один важный документ. Первый пункт этого документа гласил: «Присоединились к общей программе целей и принципов, воплощенной в общей Декларации президента Соединенных Штатов Америки и премьер-министра Великобритании от 14 августа 1941 года, известной под названием Атлантической хартии». Уже назавтра, 2 января, этот документ -«Декларация Объединенных Наций».

В следующем, 1943 году трое великих представителей трех великих государств — Сталин, Рузвельт и Черчилль, — встретились в Тегеране в конце 1943 года. Эта встреча была местом обсуждения важнейших для судьбы всего мира вопросов, в том числе и о создании отвечающей интересам мира на планете международной организации.

Два года спустя, в 1945 году, была подписана еще одна Декларация. Кроме тех 26 государств, которые уже участвовали в процессе, к Декларации присоединилось еще 21 государство.

Конференция Объединенных Наций проходила в Сан-Франциско в США и действовала примерно в течение двух месяцев. Труд, проделанный участниками Конференции, был поистине сложным и огромным. Завершилась Конференция 25 июня 1945 года. На другой день — 26 июня 1945 года — состоялось подписание Устава ООН и статута Международного Суда. Подписи под этими документами поставили представители 153 государств.

Свое существование Организация Объединенных Наций отсчитывает с 24 октября 1945 года. К этой дате устав ООН ратифицировали правительства большинства стран, подписавших его.

47. Оон: история создания, цели и принципы. Структура и содержание Устава оон. Система оон.

Идея о необходимости создания всемирной организации по вопросам поддержания и упрочения мира впервые закреплена в Декларации правительств СССР и Польши 1941 г. (обеспечение мира может быть достигнуто только новой международной организацией, основанной на объединении демократических стран в прочный союз).

Решение о создании всемирной международной организации по поддержанию международного мира и безопасности было отражено в Московской декларации, подписанной правительствами СССР, США, Великобритании и Китая в 1943 г. (правительства признают необходимость учреждения всеобщей международной организации для поддержания международного мира и безопасности , основанной на принципе суверенного равенства всех миролюбивых государств, членами которой могут быть все государства).

Правительства стран, подписавших Московскую декларацию 1943, приняли на себя обязательства консультироваться друг с другом и с другими членами Объединенных Наций, с целью совместных действий в интересах сообщества наций для поддержания международного мира и безопасности, пока не будут восстановлены закон и порядок и пока не будет установлена система всеобщей безопасности.

Подтверждение решений Московской конференции на Тегеранской конференции 1943 (подписана Декларация, в которой главы СССР, США и Великобритании заявили о том, что признают высокую ответственность, лежащую на них и на всех Объединенных нациях за осуществление мира, который получит одобрение народов земного шара и устранит бедствия и ужасы войны на многие поколения).

Переговоры в Думбартон-Оксе 1944 г. (к началу переговоров составлены английские, американские и советские предложения; согласованный проект о создании Всеобщей международной организации по поддержанию международного мира и безопасности стал основой будущего Устава ООН).

Ялтинская конференция 1945 г. (вопрос о создании универсальной международной организации для поддержания мира и безопасности занимал одно из важнейших мест; установлено, что 25.04.1945 в Сан-Франциско будет созвана Конференция Объединенных Наций для подготовки устава организации; установлено, что в основу деятельности ООН должен быть положен принцип единогласия постоянных членов СБ ООН при решении кардинальных вопросов обеспечения мира).

Окончательный текст Устава ООН выработан и подписан в Сан-Франциско 26.06.1945 (Устав вступил в силу 24.10.1945 после его ратификации СССР, США, Великобританией, Францией, Китаем и большинством других государств, подписавших его).

ООН преследует следующие цели:

1) поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира;

2) улаживать или разрешать в соответствии с принципами справедливости и МП международные споры или ситуации, которые могут привести к нарушению мира;

3) развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира;

4) осуществлять многостороннее сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех без различия расы, пола, языка и религии;

Это интересно:  Как подавать отчеты в электронном виде

5) быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих целей.

Принципы деятельности ООН:

1) суверенное равенство всех ее членов;

2) добросовестное выполнение принятых на себя по Уставу обязательств;

3) разрешение международных споров мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир, безопасность и справедливость;

4) воздерживаться в МО от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с целями ООН;

5) оказание Организации всемерной помощи во всех действиях, предпринимаемых ею в соответствии с Уставом, и воздержание от оказания помощи любому государству, против которого ООН предпринимает действия превентивного или принудительного характера;

6) обеспечение Организацией того, чтобы государства, которые не являются ее членами, действовали в соответствии с этими принципами, поскольку это может оказаться необходимым для поддержания международного мира и безопасности;

7) невмешательство ООН в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства (этот принцип не касается применения принудительных мер в случаях угрозы миру, нарушения мира и актов агрессии).

Устав ООН состоит из преамбулы и 19 глав, охватывающих 111 статей (неотъемлемой частью Устава ООН считается Статут МС ООН):

– В преамбуле и гл.I провозглашаются цели и принципы ООН;

– Глава II регламентирует вопросы членства в Организации;

– последующие главы определяют структуру, компетенцию и порядок функционирования главных органов ООН (гл.IV – VII – правовое положение и деятельность ГА и СБ; гл.XV – Секретариат ООН);

– в Уставе имеются также главы, посвященные региональным соглашениям, международному экономическому и социальному сотрудничеству, несамоуправляющимся территориям и системе опеки

1) поправки к Уставу – изменения отдельных положений, имеющие частный характер (принимаются ГА 2/3 голосов и вступают в силу для всех членов ООН после их ратификации 2/3 членов ООН, включая всех 5 постоянных членов СБ);

2) пересмотр Устава (требуется созыв Генеральной конференции членов ООН – допускается только по решению или при согласии 2/3 членов ГА и 9 из 15 членов СБ; решение об изменении Устава вступает в силу только при условии его ратификации 2/3 членов ООН, включая всех 5 постоянных членов СБ).

Под системой ООН следует понимать деятельность всех международных органов и учреждений, имеющих организационно-правовую связь с Организацией и преследующих ее уставные цели. Соответственно, в систему ООН входят главные и вспомогательные органы Организации, ее специализированные учреждения, различные программы, конференции, фонды, контрольные и экспертные организации и т.д. Так, одна только Генеральная Ассамблея за время своего существования создала более 150 вспомогательных органов — как постоянных, так и временных. Достаточно интенсивно создают вспомогательные органы и другие главные органы ООН.

Дата принятия устава оон

УСТАВ ООН — многостороннее международное соглашение, разработанное ведущими державами антигитлеровской коалиции (СССР, США, Великобританией, Францией и Китаем) в годы Второй Мировой войны и окончательно согласованное на конференции в Сан Франциско в 1945 г.… … Юридическая энциклопедия

УСТАВ ООН — многостороннее международное соглашение, разработанное ведущими державами антигитлеровской коалиции (СССР, США, Великобританией, Францией и Китаем) в годы Второй мировой войны и принятое единогласно на Конференции в Сан Франциско представителей… … Юридический словарь

Устав ООН — многостороннее международное соглашение, разработанное ведущими державами антигитлеровской коалиции и окончательно согласованное на конференции в Сан Франциско в 1945г. Устав ООН является конституционным документом, учредившим и регулирующим… … Финансовый словарь

Устав оон — см. Организация Объединенных Наций (ООН) … Энциклопедия права

Устав ООН — многостороннее международное соглашение, разработанное ведущими державами антигитлеровской коалиции (СССР, США, Великобританией, Францией и Китаем) в годы Второй мировой войны и принятое единогласно на Конференции в Сан Франциско представителей… … Большой юридический словарь

УСТАВ ООН — многостороннее международное соглашние, разработанное ведущими державами антигитлеровской коалиции (СССР, США, Великобританией, Францией и Китаем) в годы Второй Мировой войны и окончательно согласованное на конференции в С Франциско в 1945 г.… … Энциклопедический словарь экономики и права

УСТАВ ООН — многостороннее международное соглашение, разработанное ведущими державами антигитлеровской коалиции (СССР, США, Великобританией, Францией и Китаем) в годы второй мировой войны и единогласно принятое представителями 50 стран на Конференции в Сан… … Энциклопедия юриста

Устав ООН о применении силы — Совет Безопасности определяет существование любой угрозы миру, любого нарушения мира или акта агрессии и делает рекомендации или решает о том, какие меры следует предпринять для поддержания или восстановления международного мира и безопасности… … Энциклопедия ньюсмейкеров

ООН (ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ) — (United Nations (UN)) Добровольное объединение почти 180 государств, подписавших Устав ООН (1945). Его главной целью является поддержание мира, безопасности, а также развитие международного сотрудничества в экономической, социальной и… … Политология. Словарь.

УСТАВ — установленный государством (государствами), собственником имущества либо общественной организацией свод правил, регулирующих: а) правовой статус государственного (область, край и другие виды субъектов РФ) либо муниципального (район, город,… … Юридический словарь

Статья написана по материалам сайтов: studbooks.net, studfiles.net, dic.academic.ru.

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector