Федеральный закон о пенсионной реформе

Кроме основных определений и разновидностей трудовых пенсий, законом регулируются и вопросы, касающиеся:

  • условий получения такого пенсионного обеспечения,
  • порядка его начисления и доставки,
  • расчёта отчислений из пенсионных выплат,
  • непосредственно самих пенсионных сумм.

Фактически этим нормативно правовым актом определяются законодательные основы обеспечения пенсиями трудящихся граждан.

Об этой тематике рано или поздно задумывается любой работающий гражданин, потому что по закону (и по сути) такая пенсия является компенсацией заработной платы, которая не получена по причине старости, профессиональной болезни, инвалидности или утрате кормильца. Закон О трудовых пенсиях» устанавливает и особенности выплаты пенсий работникам, условия труда которых отличаются от обычных, часто являясь более тяжелыми.

Структура закона

Этот закон состоит из семи глав и тридцати двух статей. Главы, кроме общих положений и механизма вступления закона в силу, рассматривают вопросы определения страхового стажа, определения суммы пенсии, видов пенсий и категорий граждан, имеющих на нее право.

Очень важно знать, какие из положений закона о пенсиях утрачивают силу после внесения изменений в законодательство. К примеру, после вступления в силу ФЗ «О страховых пенсиях» нормы этого акта действуют только в той части, которая не противоречит данному нововведению.

Кому важно знать закон

Когда речь идёт о трудовых пенсиях, этим вопросом будет полезно озаботиться практически любому трудоспособному гражданину.

Трудовая пенсия включает в себя две расчетных части:

  1. накопительная сумма, включающая в себя те средства, которые лицо собрало на специальном счету;
  2. страховая часть – гарантированные государством выплаты вместе со средствами, накопленными на индивидуальном счету.

Для исчисления тех выплат, которые гарантируются государством, имеет значение наличие стажа. Для некоторых категорий работников законом устанавливаются особые условия начисления пенсий.

Так, если пенсионер не прекращает трудовую деятельность, то не утрачивает право на государственную пенсию. При этом, поскольку с его заработков постоянно следуют отчисления, и его пенсионный счет получает деньги, то его пенсия по закону проходит индексацию. Соответственно, она постоянно увеличивается, если иного не будет предусмотрено действующим законодательством.

Для государственных и муниципальных служащих установлен свой порядок определения размера пенсии, который учитывает «выслугу лет», то есть стаж непосредственно государственной службы в дополнение к общему трудовому. Это отдельная разновидность пенсии, предусматривающая большую сумму, но и специальные условия получения. Так что этой категории работников нужно обращать внимание и на стаж их службы.

Это повод обратить внимание на действующие законы о пенсиях, чтобы не потерять те деньги, получение которых гарантировано государством.

Путин подписал пакет законов о пенсионной реформе

На то, чтобы принять закон о повышении россиянам пенсионного возраста ушло менее месяца

Москва. 3 октября. INTERFAX.RU — Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», принятый Госдумой 27 сентября 2018 года и одобренный Советом Федерации 3 октября 2018 года. Об этом сообщила пресс-служба Кремля.

Глава государства также подписал федеральные законы «О внесении изменений в статьи 46 и 146 Бюджетного кодекса РФ в части расширения перечня доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации», «О ратификации Конвенции о минимальных нормах социального обеспечения (Конвенции № 102)», «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации», принятые Государственной Думой 27 сентября 2018 года и одобренные Советом Федерации 3 октября 2018 года.

Путин также подписал федеральный закон «О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации», принятый Госдумой 25 сентября 2018 года и одобренный Советом Федерации 3 октября 2018 года, говорится в сообщении пресс-службы.

Повышение пенсионного возраста

Совет Федерации на заседании в среду одобрил закон о пенсионной реформе, предусматривающий поэтапное повышение пенсионного возраста на пять лет — до 65 для мужчин и до 60 для женщин. За этот закон проголосовали 149 сенаторов, против — пятеро, трое воздержались.

Поэтапное повышение (ежегодно на один год) будет проводиться в течение переходного периода с 2019 года по 2023 год.

Согласно закону, стаж, который дает право на досрочный выход на пенсию, для мужчин составит 42 года, для женщин — 37 лет. Накопительная пенсия будет выплачиваться, как и в нынешнем пенсионном возрасте, с 55 лет для женщин и с 60 для мужчин.

Это интересно:  Отчетность по страховым взносам в 2020 году

В середине июня 2018 года российское правительство одобрило постепенное повышение пенсионного возраста для женщин до 63 лет и для мужчин до 65 лет. Однако после того, как во многих российских городах прошли митинги против реформы, а рейтинг Путина стал падать, он предложил смягчить законопроект о реформе.

Поправки Путина были единогласно приняты Госдумой во втором чтении 26 сентября.

Наказание за увольнение предпенсионеров

Совет Федерации на заседании в среду также одобрил закон об уголовной ответственности за необоснованные отказ в приеме на работу или увольнение людей предпенсионного возраста.

За такие деяния вводится штраф в размере до 200 тыс. рублей, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного на период до 18 месяцев, или обязательные работы на срок до 360 часов.

Под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством РФ.

6 сентября Путин внес в Госдуму поправку к пенсионному закону об уголовной ответственности за отказ в приеме на работу лиц предпенсионного возраста, 25 сентября закон был принят Госдумой.

Пенсионная реформа: новые правила выхода на пенсию с 2019 года

Изменение пенсионного возраста и другие характеристики пенсионной реформы

Обратите внимание! Пенсионная реформа, затрагивающая вопросы пенсионного возраста в России с 2019 года, индексации пенсий и ряд других моментов, касающихся изменений пенсионного и связанного с ним социального законодательства, включает в себя комплекс нормативных правовых актов.

Основными документами пенсионной реформы являются:

  • закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам начисления и выплаты пенсий» от 03.10.2018 № 350-ФЗ (далее — закон № 350-ФЗ), касающийся, помимо прочего, изменения возраста выхода на пенсию, а также вопросов индексации пенсий в 2019 и последующие годы;
  • закон «О внесении изменения в Уголовный кодекс РФ» от 03.10.2018 № 352-ФЗ, криминализирующий необоснованный отказ в трудоустройстве и увольнение лиц предпенсионного возраста;
  • закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» от 03.10.2018 № 353-ФЗ, касающийся таких социальных гарантий, в том числе для пенсионеров и лиц предпенсионного возраста, как право на прохождение диспансеризации.

О реализации права на получение пенсии, в частности документах, необходимых для ее оформления, рассказано в нашей статье «Какие документы нужны для оформления пенсии?».

Выход на пенсию по новому закону: таблица

Возраст выхода на пенсию по новому закону указан в таблице, приведенной в п. 14 ст. 7 закона № 350-ФЗ. Исходным понятием является возраст, по достижении которого возникает право на получение страховой пенсии согласно законодательству, действующему на конец 2018 года. Указанный возраст обозначен в таблице знаком V, и именно применительно к нему будут рассчитываться все изменения.

Согласно ч. 1 ст. 8 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее — закон № 400-ФЗ) для мужчин V — 60 лет, а для женщин — 55 лет. Редакция закона № 400-ФЗ, вступившая в силу 01.01.2019, предусматривает поэтапное повышение возраста до 65 и 60 лет, соответственно.

Год достижения возраста V

Возраст, при наступлении которого возникает

право на страховую пенсию

Например, если для женщины возраст V (55 лет) наступает в 2018 году, то у нее возникает и право на получение страховой пенсии. Однако если 55 лет ей исполнится в 2021 году, то право на получение страховой пенсии для нее наступит только через 36 месяцев после указанной даты, то есть в 2024 году, когда ей исполнится 58 лет. И наконец, достижение 55-летнего возраста женщиной в 2023 и последующие годы отодвигает право на получение пенсии на 5 лет, то есть до достижения ею 60 лет.

О роли стажа для начисления пенсии читайте в наших статьях:

Увеличение пенсионного возраста в России с 2019 года: нюансы

Увеличение пенсионного возраста в России с 2019 года, помимо общего правила, приведенного в предыдущем разделе нашей статьи, предполагает ряд особенностей, в частности, следующие:

  • Возраст V определяется не только согласно ч. 1 ст. 8 закона № 400-ФЗ, но и исходя из положений пп. 3 и 4 ч. 2 ст. 10, п. 21 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ (например, указанное касается возраста, дающего право на получение пенсии при работе на Крайнем Севере).
  • Возможно досрочное назначение пенсии лицам, у которых достижение возраста, дающего право на получение пенсии, приходится на период с 01.01.2019 по 31.12.2020 (ч. 3 ст. 10 закона № 350-ФЗ).
  • Возможность получения права на пенсию на 2 года раньше даты, предполагаемой по новому законодательству, для лиц с большим стажем работы (ч. 1.2 ст. 8 закона № 400-ФЗ в новой редакции).

Об отдельных особенностях, связанных с возрастом выхода на пенсию, читайте в наших статьях:

Пенсионная реформа: будут или не будут платить пенсию работающим пенсионерам

Важно! Несмотря на обсуждение вопроса о том, что работающим пенсионерам не будут платить пенсию с 2019 года, пенсия за ними сохраняется и выплачивается исходя из правил ст. 26.1 закона № 400-ФЗ, которая с начала 2019 года будет применяется с некоторыми изменениями, обусловленными проводимой пенсионной реформой.

Это интересно:  Исполнение судебного приказа о взыскании задолженности

Одно из основных отличий получения пенсий работающими пенсионерами по сравнению с неработающими закреплено в ч. 1 ст. 26.1 закона № 400-ФЗ и заключается в том, что работающие пенсионеры не получают:

  1. Индексацию (увеличение) размера фиксированной выплаты к пенсии согласно чч. 6 и 7 ст. 16 закона № 400-ФЗ (ч. 6 ст. 16 закона № 400-ФЗ предусматривает ежегодную индексацию с начала февраля исходя из роста потребительских цен в предыдущем году, а ч. 7 ст. 16 закона № 400-ФЗ закрепляет возможность дополнительной индексации в апреле по решению Правительства РФ).
  2. Корректировку размера страховой пенсии согласно ч. 10 ст. 18 закона № 400-ФЗ (изменение стоимости пенсионного коэффициента в феврале и апреле).

О том, как влияет стаж работы на размер пенсий, рассказано, в частности, в нашем материале «Если нет трудового стажа — какая будет пенсия?».

Индексация неработающим пенсионерам в 2019 году

Как было отмечено в предыдущем разделе статьи, работающие пенсионеры не получают индексацию, установленную для неработающих пенсионеров. Вместе с тем необходимо отметить следующие изменения, касающиеся индексации пенсии в 2019 году неработающим пенсионерам.

Несмотря на то, что для неработающих пенсионеров чч. 6 и 7 ст. 16 и ч. 10 ст. 18 закона № 400-ФЗ установлена индексация, с 2019 года данные виды индексации производиться не будут. Согласно ч. 13 ст. 10 закона № 350-ФЗ до 01.01.2025 действие указанных норм приостанавливается.

Также приостановлено действие чч. 20–23 ст. 15 закона № 400-ФЗ. Приостановленные положения законодательства касаются, в частности:

  • порядка установления и увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента;
  • правила о ежегодном увеличении стоимости одного пенсионного коэффициента исходя из роста потребительских цен (февральская индексация коэффициента);
  • правила о ежегодном увеличении стоимости одного пенсионного коэффициента при утверждении бюджета ПФРФ (апрельская индексация коэффициента);
  • правила о том, что методика определения стоимости одного коэффициента определяется Правительством РФ.

Обратите внимание! С 01.01.2025 положения чч. 21–23 ст. 15 закона № 400-ФЗ утрачивают силу, а ч. 20 указанной статьи будет изложена в новой редакции.

Вместе с тем индексация пенсий неработающих пенсионеров все же будет произведена, о чем подробнее расскажем далее.

Повышение пенсии в 2019 году

Вывод! Итак, несмотря на приостановление действия ряда положений законодательства об индексации пенсий, повышение пенсии в 2019 году будет осуществлено.

С 01.01.2019 вступил в силу закон «О бюджете ПФ РФ на 2019 и на плановый период 2020 и 2021 годов» от 28.11.2018 № 432-ФЗ. Как отмечено в Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2019 и на плановый период 2020 и 2021 годов, утв. Минфином РФ, бюджет ПФ РФ определен с учетом пенсионной реформы и предполагает индексацию страховых пенсий для неработающих пенсионеров в следующем размере:

Указанная индексация согласно рассматриваемому документу обеспечит рост уровня пенсионного обеспечения выше, чем рост инфляции.

Обратите внимание! По информации Пенсионного фонда РФ индексация пенсий будет проводиться с учетом прожиточного минимума пенсионера, что увеличит размер прибавки.

Увеличение пенсий с 1 января 2019 года: нюансы

Размер пенсии зависит от таких составляющих, как индивидуальный пенсионный коэффициент, стоимость одного пенсионного коэффициента, фиксированная выплата к страховой пенсии и коэффициент ее повышения. Увеличение пенсии с 01.01.2019, исходя из положений чч. 6–8 ст. 10 закона № 350-ФЗ, осуществляется по следующей схеме.

Стоимость одного пенсионного коэффициента, руб.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, руб.

Основные положения пенсионной реформы 2018 года

Пенсионная реформа 2018 года была окончательно утверждена с принятием Федерального закона № 350-ФЗ. Первоначальный вариант реформы был скорректирован с учетом поправок, предложенных Президентом РФ. В этом материале разберем основные положения Пенсионной реформы 2018, с которыми предстоит столкнуться гражданам.

Суть реформы

Основное внимание граждан к положениям пенсионной реформы было сосредоточено на запланированном увеличении возраста, дающем право на получение пенсии. Однако повышение возраста является только одним из критериев, по которым меняется пенсионное законодательство. Выделим базовые принципы, которые законодатель утвердил для проведения реформы:

  1. все пенсионные права, гарантированные государством на момент начала реформы, сохранятся в неизменном виде (в частности, действующим пенсионерам не придется дорабатывать до вновь утвержденного возраста);
  2. чтобы смягчить последствия реформы, ее проведение запланировано на период с 2019 по 2028 года, а окончательный вид пенсионное законодательство приобретет с 2034 года;
  3. одновременно с увеличением возраста, вводится блок льгот и надбавок для пенсионеров и лиц предпенсионного возраста, в том числе существенные ограничения на увольнение и ежемесячные доплаты к пенсиям.

По специальным правилам будет рассчитываться возраст для граждан, чье право на получение пенсии возникает не позже 2022 года. Им предоставлена возможность снизить возраст на полгода, по сравнению с запланированным показателем реформы.

Это интересно:  Должностные обязанности кладовщика на складе готовой продукции

Порядок подтверждения страхового и льготного стажа, а также учета нестраховых периодов, практически не изменился. Однако отдельные периоды трудовой деятельности или ухода за ребенком позволят существенно снизить возрастную планку для потенциального пенсионера.

Как будет меняться возраст

Первоначальная редакция закона, внесенная в ГД РФ, предусматривала равномерное увеличение возраста для женщин и мужчин. Однако в ситуацию вмешался Президент РФ, предложивший смягчить отдельные положения реформы. В итоговом варианте предусматриваются следующие нормы:

  • старт поэтапному повышению возраста будет дан с 1 января 2019 года;
  • общий возраст для выхода на пенсию составит 63 года для женщин и 65 лет для лиц мужского пола;
  • увеличение указанных показателей будет происходить поэтапно – для мужчин этот период составит с 2019 по 2028 год, тогда как для женщин с 2019 по 2034 год.

Хотя предметом общественных дискуссий была лишь окончательная цифра возраста, не стоит забывать о дополнительных мерах соцподдержки населения, принимаемых одновременно с введением в действие пенсионной реформы.

Прежде всего, в неизменном виде остались некоторые действующие нормы, либо введены новые меры социальной защиты, для отдельных слоев населения:

  1. многодетные матери смогут обратиться за пенсией с 60 лет, а при наличии дополнительных льготных оснований, и еще раньше (например, при наличии 5 детей, выплаты будут назначены с 50 лет);
  2. регламентировано снижение возраста для лиц, работающих и проживающих в РКС и МКС – 60 лет (для мужчин) и 55 лет (для женщин);
  3. на прежнем уровне сохранен возраст для малочисленных и коренных народностей Севера, сотрудников силовых ведомств, и ряда иных категорий граждан.

Кроме того, в любом возрасте смогут обратиться в ПФР граждане, чей совокупный стаж составил от 42 лет (мужчины) и 37 лет (женщины). Для подтверждения указанного стажа будут учитываться данные личного счета застрахованного лица, а по нестраховым периодам – трудовые книжки, договоры и справки от работодателя, иные документы.

Правила увеличения возраста

Отметим, что, несмотря на повышение возрастного критерия, остальные критерии для оформления выплат остались неизменными. В зависимости от статуса будущего пенсионера и сферы деятельности, ему нужно подтвердить размер страхового и/или трудового стажа, общее количество пенсионных коэффициентов (баллов), продолжительность работы с льготным исчислением, и т.д. Соответственно, с новым возрастным показателем, подтвердить наличие требуемого стажа будет проще.

Для снижения социальной напряженности, законодатель утвердил ряд дополнительных мер поддержки гражданам:

  • введено понятие предпенсионного возраста (60-65 лет у мужчин и 55-60 лет у женщин) – для этой категории граждан введен повышающий коэффициент к пособию по безработице, а их необоснованное увольнение грозит работодателю административным или уголовным наказанием;
  • для граждан предпенсионного возраста введены дополнительные льготы – освобождение от платежей за капремонт, по имущественному и земельному налогу (регионы могут вводить дополнительные льготы);
  • одновременно со стартом пенсионной реформы, будут увеличены выплаты пенсионерам – ежемесячная прибавка в среднем составит 1000 руб., а к 2024 году минимальный размер пенсии должен составить 20 тыс. руб.

С учетом последних поправок, период увеличения возраста продлится 10 лет (для мужчин) и 16 лет (для женщин):

  1. на первом этапе последствия новой реформы затронут мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р. – уже в 2020 году, право на получение пенсии возникнет у них в 61 и 56 лет, соответственно;
  2. с 2020 года начнется повышение возраста и для госслужащих, причем ускоренными темпами – 1 год за каждый календарный год, пока показатель не будет приведен в соответствие с общим возрастом;
  3. в наиболее неблагоприятной ситуации оказались мужчины 1963 г.р. и младше, а также женщины 1968 г.р. и младше – они получат пенсионные выплаты только в 2028 году, тогда как по старым правилам получали бы такое право уже в 2023 году.

Изменения в возрастном факторе не коснуться лиц, занятых на работах с вредными и опасными факторами. Они получат пенсию на льготных основаниях, если подтвердят наличие специального и общего стажа. В полном объеме сохранены требования к подсчету спецстажа для педагогов, медиков и работников творческих профессий.

На интернет-портале ПФР представлен табличный вариант, подробно отражающий все правила будущей реформы. Хотя эти поправки вступят в силу с 2019 года, уже сейчас можно уточнить, при каких условиях, и когда, вы сможете рассчитывать на назначение выплат от государства. Кроме того, клиентские службы подразделений ПФР занимаются информированием граждан обо всех нюансах предстоящей реформы.

Статья написана по материалам сайтов: www.interfax.ru, rusjurist.ru, lgotarf.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector