Экологический паспорт предприятия кому нужен

Дата публикации: 17/02/2014 в 13:06:00

Большая часть организаций в процессе работы наносит больший или меньший ущерб природе и пользуется какими-либо ресурсами из окружающего мира (вода, воздух и т.д.). Для того чтобы Государственный комитет по охране природы знал, как в регионах обстоят дела с экологией, производственным компаниям рекомендуется разработать экологический паспорт.

Что содержит экологический паспорт?

Как правило, экологический паспорт состоит из двух частей, в первой из которых изложены сведения о предприятии, о технологиях, которые оно использует, о сырье, необходимом для выпуска продукции. Сюда же включают сведения о схемах, которые используются для очистки выбросов и стоков, данные об отходах, которые также используют в разработке проекта отходов.

Во второй части содержится план мероприятий, которые позволят уменьшить ущерб, наносимый деятельностью предприятия окружающей среде. Помимо перечня здесь же имеется расчет затрат на реализацию этого плана, а также подсчеты количества выделяемых вредных веществ до проведения соответствующих мероприятий, и после.

В этих разделах паспорта описаны три группы данных, полностью охватывающие природоохранную составляющую работы предприятия. Это, во-первых, расчеты, показывающие, как компания влияет на природу региона, во-вторых, показатели результатов действий по защите природы, и, в-третьих, – расходы на эту защиту.

К первой группе относятся проекты ПДВ и НДС, паспорта отходов производства, экологические характеристики продукции предприятия и ущерб, который деятельность компании наносит земельному ресурсу. В группу вторую входят качественные и количественные характеристики очистных сооружений, организационная структура природоохранных подразделений, показатели эффективности очистного оборудования. Третья группа показывает, каков экономический эффект всех действий по защите природы, которые предпринимает компания.

Создается паспорт на основе разрешений на природопользование, технических описаний всех очистных сооружений, имеющихся в организации, данных статистики по природным ресурсам, которыми компания в процессе работы пользуется, и информации, как именно производство действует на окружающую среду.

Разработанный экологический паспорт надо утвердить у руководства компании и согласовать с Госсанэпиднадзором и с местными подразделениями министерства природных ресурсов. После согласования паспорт регистрируют в региональных инстанциях. Необходимо добавить, что директор, подписавший паспорт лично отвечает и за его точность, и за корректность содержащихся в нем сведений.

Экологический паспорт предприятия существует в трех экземплярах, первый из которых используется для формирования банка экологических данных России, второй находится в местном природоохранном органе, а третий – непосредственно в компании.

Кроме экологического паспорта, в организации также должны быть проекты ПДВ и НДС, должна быть сделана разработка проект отходов. Вся эта работа требует знаний множества норм, правил, законов и подзаконных актов. Если в штате вашей организации нет специалистов нужного уровня, то лучше не экономить и поручить разработку столь серьезных документов приглашенным экспертам. В этом случае проблем с экологической документацией у вас не будет.

Нужно ли предприятию разрабатывать экологический паспорт?

В Федеральном законе от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» обяза­тельное требование о составлении экологического паспорта природопользователя от­сутствует. Поэтому за отсутствие экологического паспорта природопользователя нельзя привлечь к административной или иной юридической ответственности.

Иная ситуация возникает в случае, если природопользователь расположен в границах Байкальской природной территории. В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.05.1999 №94-ФЗ «Об охране озера Байкал» юридические лица, осуществляющие хо­зяйственную и иную деятельность на Байкальской природной территории, обязаны иметь экологические паспорта хозяйственных объектов. Особенности ведения экологических па­спортов в этом случае определяются федеральными и координационным органами испол­нительной власти по охране озера Байкал.

Экологический паспорт предприятия

В числе мероприятий по охране окружающей среды создание экологического паспорта предприятия относится к некапиталоемким мероприятиям, но является важным организующим документом.

Экологический паспорт — это комплексный документ, содержащий характеристику взаимоотношений предприятия с окружающей средой. Он необходим для предприятий всех отраслей производства, но особенно важен для предприятий промышленности строительных материалов и строительной индустрии.

Экологический паспорт содержит общие сведения о:

  • • предприятии;
  • • используемом сырье;
  • • технологической схеме производства;
  • • выработке основных видов продукции;
  • • схемах очистки сточных вод и выбросов в атмосферу, их характеристики после очистки;
  • • твердых и других отходах;
  • • наличии в мире технологий, обеспечивающих достижение лучших показателей по охране окружающей среды.
Это интересно:  Поминают ли умершего в день его рождения

В экологическом паспорте предприятия отражается перечень планируемых мероприятий, направленных на снижение воздействия на окружающую среду, с указанием сроков их исполнения, объемов инвестиций, с указанием сокращения выбросов вредных веществ после осуществления каждого мероприятия.

Экологический паспорт отражает следующие принципиальные моменты:

  • • переход от изучения состояния окружающей среды к детальному анализу причин по каждому в отдельности и группам предприятий отрасли;
  • • переход от рассмотрения общего объема выбросов к удельным показателям, т.е. отнесение общего объема выбросов к объему производства продукции и сопоставление удельных показателей с наилучшими показателями, достигнутыми в мире.

В экологическом паспорте приводятся показатели влияния применяемой технологии производства на состояние окружающей среды:

  • экологичность выпускаемой продукции: доля выпуска экологически чистой продукции и доля продукции с улучшенными экологическими показателями;
  • влияние предприятия на воздушный бассейн: объем используемого атмосферного воздуха; количество отходящих вредных ингредиентов по видам и источникам; количество вредных веществ, улавливаемых очистными установками и их утилизация; доля улавливаемых и обезвреживаемых вредных веществ от общего количества отходящих газов; количество вредных веществ, поступающих в атмосферу после очистки по видам; изменение объемов и количество выбросов вредных веществ по сравнению с предшествующим периодом;
  • влияние работы предприятия на водные ресурсы: объемы забираемой воды; использование воды на производственные цели; объемы воды, передаваемые другими потребителями, сброшенные сточные воды; доля очищенных сточных вод и доля загрязненных сточных вод; концентрация вредных ингредиентов в загрязненных сточных водах; степень очистки сточных вод, изменение объема и качества сточных вод;
  • ресурсосберегающие показатели работы предприятия: объем утилизированных вредных веществ, извлеченных из отходящих газов и сточных вод; количество образующихся твердых отходов, подлежащих захоронению; степень извлечения полезных компонентов из минерального сырья;
  • влияние работы предприятия на земельные ресурсы: коэффициент застройки — отношение пощади, занятой под здания и сооружения, к общей площади, отведенной предприятию; объем продукции предприятия, выпускаемый на 1 га земли; соотношение основных, вспомогательных и обслуживающих площадей; производственная площадь, приходящаяся на одного рабочего, на единицу оборудования, один агрегат; общая площадь либо протяженность коммуникаций, подъездных путей, водоснабжения, канализации, энергоснабжения; площадь земель, отводимых под культурно- бытовое, жилищное строительство; доля площади, занятой под отходы производства; доля площади, занимаемой санитарно-защитной зоной; площадь рекультивируемых земельных участков.

В качестве организационно-технических показателей для установления уровня природоохранной деятельности предприятия в экологическом паспорте указываются:

  • оснащенность источников загрязнения очистными устройствами (количество стационарных источников вредных выбросов; количество неорганизованных источников);
  • пропускная способность имеющихся очистных сооружений (количество и мощность основного технологического оборудования, работа которого сопровождается выделением определенных видов загрязнителей; доля каждого вида загрязнителей, образующихся при производстве единицы основной продукции; количество и мощность природоохранного оборудования, предназначенного для очистки определенных видов вредных веществ);
  • прогрессивность применяемого очистного оборудования (КПД, доля очистного оборудования с высоким КПД и доля вредных выбросов, очищенных на оборудовании с высоким КПД);
  • контроль за функционированием очистного оборудования контрольно-измерительной аппаратурой (доля прогрессивных приборов в общем количестве применяемых контрольноизмерительных приборов; доля очистного оборудования, работающего под контролем над выбросами, в общем количестве оборудования);
  • эффективность существующей организационной структуры природоохранной деятельности (наличие природоохранных служб и отделов, уровень централизации управления природоохранной деятельностью, оперативность руководства при принятии решений, информационная обеспеченность и степень экономической самостоятельности природоохранных служб и отделов);
  • отношение результата природоохранной деятельности к стоимости основных производственных фондов, а также к стоимости очистного оборудования.

В качестве частных показателей могут применяться:

  • доля капитальных затрат на природоохранные мероприятия в общем объеме капитальных затрат предприятия;
  • доля текущих затрат на природоохранные мероприятия в общем объеме текущих затрат предприятия;
  • доля затрат на охрану воздушного бассейна в общем объеме затрат на природоохранную деятельность;
  • доля затрат на охрану и рациональное использование водных ресурсов в общем объеме затрат на природоохранную деятельность;
  • доля затрат на разработку и внедрение прогрессивных технологий (малоотходных, безотходных, бессточных и т.п.) в общем объеме затрат на научно-исследовательские работы;
  • доля затрат на оплату услуг сторонним организациям за природоохранную деятельность в общем объеме этих затрат предприятия.
Это интересно:  Как оформить машину после покупки с рук

Воспитательные тенденции граждан, работников производственной сферы должны быть сосредоточены на бережливости и экономии природных ресурсов (как потребление одной личности не должно происходить за счет другой, так и потребление одного поколения не должно происходить за счет последующего).

Использование стратегии развития потребует значительных изменений в инвестиционной политике практически во всех направлениях деятельности. Для этого необходимо, чтобы защита окружающей среды была приоритетным направлением и включалась в разработку и выполнение инвестиционных проектов и программ.

Ведущим принципом в стратегической деятельности по охране окружающей среды, на наш взгляд, должен стать предупредительный подход к решению задач экологии. Должно создаваться новое взаимодействие между правительством, предприятиями, общественностью и экономическими секторами — промышленностью, транспортом, сельским хозяйством. В противном случае действия, проводимые отдельными государствами, регионами и отдельными лицами, не дадут нужного эффекта.

Экологический паспорт предприятия

Экологический паспорт необходим для оценки количества и качества вредных выбросов предприятия, определения путей их снижения, а также для отчетности. Это касается вредных выбросов в атмосферу, сбросов неочищенных и очищенных сточных вод в водоемы и твёрдых бытовых отходов (ТБО).

Обязательным этапом экологической паспортизации объектов является инвентаризация (составление списка) загрязнителей всех видов. Эта экологическая информация позволит решить задачи снижения расхода материалов, энергии и трудовых затрат, повышения качества продукции, а также снизить вредное воздействие производства на окружающую среду.

Экологический паспорт включает в себя общие сведения о предприятии, используемом сырье, описание технических схем выработки основных видов продукции, схемы очистки отходящих газов и сточных вод, их характеристики после очистки, данные о ТБО, а также сведения о новых, малоотходных технологиях. Кроме того, паспорт содержит перечень планируемых мероприятий, направленных на снижение нагрузки на окружающую среду с указанием сроков их выполнения, объемов затрат, удельных и общих объемов выбросов вредных веществ до и после осуществления каждого мероприятия.

Основными параметрами, характеризующими состояние окружающей среды и ограничивающими ее загрязнение отходами производства, являются предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, атмосферном воздухе, поверхностных водах окрестных водоемов и почвах.

Почвы и грунты окрестной зоны паспортируемого объекта также подлежат контролю на наличие вредных веществ, находящихся в выбросах и стоках, которые попадают туда (а через них в растения и животных) из атмосферы с осадками, а также из водоемов, куда поступают после очистки сточные воды.

Контроль содержания вредных веществ в выбросах в атмосферу, стоках в поверхностные водоемы, попадающих на почву и грунты в виде осадка, а также в твердых отходах производственной и бытовой деятельности осуществляют службы экологического контроля. При заполнении и оформлении экологического паспорта учитываются фоновые характеристики окружающей среды и климатические факторы. С помощью расчетов все эти факторы сопоставляются для оценки суммарного воздействия на окружающую среду.

Экологический паспорт объекта или предприятия — это нормативно-технический документ, включающий в себя все данные о потребляемых и используемых на предприятии ресурсах (природных — первичных, переработанных — вторичных и др.), а также определяющий прямое влияние и воздействие вредных веществ на окружающую природную среду.

В соответствии с действующим законодательством в области охраны окружающей среды контроль за предприятиями осуществляется государственными органами охраны природы по вопросам использования природных ресурсов, воздействия на окружающую среду, планирования и проведения природоохранных мероприятий. Основным органом охраны природы является служба экологической экспертизы.

После разработки экологический паспорт подлежит согласованию с Госсанэпиднадзором и территориальными органами охраны природы, утверждается директором предприятия и регистрируется в территориальном органе охраны природы. Руководитель, утвердивший паспорт, несет персональную ответственность за правильность его составления и достоверность содержащихся в нем данных.

Экологический паспорт предприятия является не только исполнительным документом экологического контроля, но и служит основой для паспортизации территорий, регионов и страны в целом. Для этого один его экземпляр хранится на предприятии, второй — в территориальном или региональном органе охраны природы, а третий — направляется в научный центр «Экология» для формирования экологического банка данных.
Основой для разработки экологического паспорта являются:

  • согласованные и утвержденные основные показатели производственной и хозяйственной деятельности, связанной с потреблением ресурсов и воздействием на окружающую среду;
  • разрешение на природопользование (отвод земель, недр, водопользование и др.);
  • паспорта всех очистных сооружений и установок по сбору и утилизации отходов;
  • данные статистической отчетности по природо- и ресурсопользованию.
Это интересно:  Полис добровольного медицинского страхования для иностранных граждан

Экологический паспорт включает в себя также расчеты норм:

  • предельно допустимых выбросов вредных веществ в атмосферный воздух;
  • предельно допустимых стоков, очищенных или неочищенных, сбрасываемых в поверхностные водоемы или в централизованную канализацию, или на территорию;
  • предельно допустимых вредных воздействий излучений и физико-механических полей (тепловых, шумовых, электромагнитных, радионуклидов и т.д.).

В экологический паспорт вносятся также данные инвентаризации источников воздействий и загрязнений окружающей среды. Наиболее сложными и трудоемкими являются операции инвентаризации вредных воздействий, выбросов и стоков, а также расчет нормы ПДВ.

По экологическому паспорту делаются выводы о деятельности предприятия.

Затем принимаются следующие решения:

  • разрешающие дальнейшую деятельность (экологически безопасный объект);
  • разрешающие деятельность частично или при условии проведения неотложных мероприятий, а также долгосрочных мероприятий (экологически опасный объект);
  • запрещающие деятельность (крайняя экологическая опасность).

Анализ природно-климатических факторов проводится в целях определения возможности повышения или понижения концентрации вредных веществ для данной территории. Для этого используется база данных многолетних климатических наблюдений и характеристик исследуемой территории. Размеры загрязнения территории (зоны влияния) зависят от характера анализируемых выбросов, стоков и воздействий.
Экологический паспорт организации, предприятия или отдельного объекта включает в себя следующие разделы:

  1. титульный лист;
  2. общие сведения о предприятии и его реквизиты;
  3. краткую природно-климатическую характеристику района расположения предприятия;
  4. краткое описание технологии производства и сведения о продукция, балансовую схему материальных потоков;
  5. сведения об использовании земельных ресурсов;
  6. характеристику сырья, используемых материальных и энергетических ресурсов;
  7. характеристику выбросов в атмосферу;
  8. характеристику водопотребления и водоотведения;
  9. характеристику отходов;
  10. сведения о рекультивации наружных земель;
  11. сведения о транспорте предприятия;
  12. сведения об эколого-экономической деятельности предприятия.

Кроме общего экологического паспорта на предприятии должен разрабатываться также паспорт отходов, в который включаются данные об их токсичности, опасности и путях снижения вредного воздействия на окружающую среду.

Комплексные экологические требования применительно к каждому отдельному предприятию конкретизируются в его экологическом паспорте.

Экологический паспорт промышленного предприятия — это нормативно-технический документ, включающий данные по использованию предприятием ресурсов (природных, вторичных и др.) и определению влияния его производства на окружающую среду.

Экологический паспорт разрабатывается предприятием и согласуется с территориальными органами.

Основой для разработки экологического паспорта являются основные показатели производства, проекты расчетов ПДВ, нормы ПДС, разрешение на природопользование, паспорта газо- и водоочистных сооружений и установок по утилизации и использованию отходов, формы государственной статистической отчетности.

В экологический паспорт включаются общие сведения о предприятии, об объеме промышленного производства и о технологическом регламенте, то есть о расходе сырья и вспомогательных материалов по видам продукции и о характере готовой продукции. Такие данные позволяют объективно оценить содержание выбросов предприятия и предполагаемое количество отходов. Информация о выбросах и сбросах, об отходах, образующихся на предприятиях, а также характеристика полигонов и накопителей отходов дается в виде приложения к экологическому паспорту. Экологический паспорт содержит сведения об использовании земельных ресурсов, данные баланса водопотребления и водоотведения, расчет платежей за загрязнение окружающей среды. Данные о полученных разрешениях на содержание загрязнений в выбросах и сбросах должны быть в экологическом паспорте. В случае загрязнения природной среды без надлежащего оформления вся масса загрязняющих веществ рассматривается как сверхнормативная и плата за загрязнение определяется по нормативам платы за превышение допустимых выбросов загрязняющих веществ

Статья написана по материалам сайтов: promecology.net, studref.com, sk-kuban.ru.

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector