Представление интересов граждан в судах

Наиболее действенным способом защиты нарушенного права для граждан остается обращение в суд с соответствующим заявлением. Однако, зачастую в силу возраста, состояния здоровья, отсутствия достаточных познаний, удаленности места жительства, занятости и прочих обстоятельств граждане лишены возможности самостоятельно отстаивать свои права в судебных инстанциях. В таких случаях возникает необходимость привлечения к участию в деле представителей. В соответствие с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее — ГПК РФ) и Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) личное участие в деле гражданина также не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Согласно ст. 49 ГПК РФ представителями в суде по гражданскому делу могут быть дееспособные лица, наделенные соответствующими полномочиями. Для представителей в суде по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, ст. 55 КАС РФ вводит дополнительное требование о наличии высшего юридического образования.

Не могут быть представителями граждан в суде судьи, следователи, прокуроры, а также лица, содействующие осуществлению правосудия по административному делу (ст. 51 ГПК РФ, ч. 2 ст. 55 КАС РФ).

В соответствии с положениями ст. 52 ГПК РФ, ч.ч. 2, 3 ст. 54 КАС РФ права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. Такие лица называются законными представителями, их полномочия подтверждаются представленными суду документами (свидетельство о рождении, распоряжение или решение об установлении опеки, попечительства и т.д.). Законные представители могут поручить ведение дела в суде другому избранному ими представителю.

В гражданском судопроизводстве, в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, для защиты интересов такого ответчика суд назначает адвоката в порядке ст. 50 ГПК РФ. Аналогичное полномочие суда при рассмотрении административных дел закреплено в ч. 4
ст. 54 КАС РФ.

Дееспособный гражданин вправе поручить участие в судебном разбирательстве адвокату или любому другому лицу, отвечающему приведенным выше требованиям. Право адвоката на участие в судебном заседании в качестве представителя удостоверяется ордером. В иных случаях полномочия представителя оформляются доверенностью.

Доверенность, выданная гражданином, может быть удостоверена в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы (ч. 2 ст. 53 ГПК РФ, ч. 8 ст. 57 КАС РФ).

Ряд полномочий представителя, предусмотренных ст. 54 ГПК РФ и ч. 2
ст. 56 КАС РФ (подписание и предъявление заявления в суд, отказ от иска, признание иска, обжалование судебных актов и прочие), должны быть специально оговорены в доверенности.

Помимо письменной доверенности полномочия представителя могут быть также выражены в устном заявлении представляемого лица, занесенном в протокол судебного заседания.

В соответствии с п. 1 ст. 188 ГК РФ действие доверенности прекращается по ряду оснований, в том числе вследствие отмены доверенности лицом, ее выдавшим.

Представление интересов физических лиц (граждан) в органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных организациях

Представление интересов доверителя физического лица (гражданина) в государственных и муниципальных органах власти одна из востребованных юридических услуг в современном российском обществе. И это обусловлено тем, что человеческая жизнедеятельность многогранна. Человек в процессе своей жизни непрестанно взаимодействует с другими гражданами и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, находясь в правоотношениях: трудовых, семейных, жилищных, земельных, имущественных, кредитных, страховых, в сфере интеллектуальной собственности и пр. Данные правоотношения регулируются массивом законов и иных нормативно-правовых актов. В процессе реализации гражданами своих прав могут наступать шероховатости в виде непонимания и спорных ситуаций с другими участниками правоотношений: гражданами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами.

Это интересно:  Порядок оформления листка нетрудоспособности

В целях защиты нарушенных прав и законных интересов надлежит обращение в прокуратуру;полицию;службу судебных приставов;иные органы государственной власти и управления (министерства и ведомства);органы муниципальной власти, банки и иные кредитные организации и пр.Взаимоотношения органов государственной и муниципальной власти с гражданами строго регламентированы различными нормативно-правовыми актами, что предопределяет необходимость обладания специальными юридическими знаниями и навыками для грамотного осуществления своевременной и эффективной защиты Ваших прав и законных интересов в срезе конкретных правоотношений.

Самостоятельное же разрешение данных вопросов без обладания необходимыми знаниями и навыками, зачастую влечет за собой значительные денежные и временные затраты.Как правило, представление интересов в органах государственной и муниципальной власти включает в себя проведение с доверителем первичной юридической консультации для получения необходимой информации и постановки задач, выполнение которых является необходимой ступенью к достижению необходимого результата.

При обращении в адвокатский кабинет Вы можете получить устную консультацию либо оформленную в письменном виде со ссылкой на законы и иные правовые акты, в том числе с учетом анализа судебной практики. Обращение к адвокату за получением юридической помощи должно быть своевременным, что позволит оперативно отреагировать на возникшую ситуацию, предложив варианты поведения. В любой ситуации, затрагивающей права и законные интересы лиц, время играет решающее значение. Именно поэтому очень важна своевременная и грамотная консультация адвоката.

Зачастую доверитель, обратившийся к адвокату, не согласен с постановлением (распоряжением) органа государственной или муниципальной власти. Закон предусматривает процедуру обжалования такого акта.

В соответствии со статьей 251 Гражданского процессуального кодекса РФ граждане или юридические лица, усматривающие факты нарушения их прав, свобод, конституционных гарантий нормативно-правовым актом органа государственной (муниципальной) власти либо должностного лица вправе обратиться в суд с заявлением о признании такого акта противоречащим закону полностью или в части.

Согласно статье 254 ГПК РФ физические и юридические лица имеют право на оспаривание в судебном порядке действия, решения или бездействия органа государственной (муниципальной) власти, а также должностного лица такого органа, если полагают наличие фактов нарушения их законных прав, свобод. Физические и юридические лица в упомянутых случаях могут обратиться по подведомственности в вышестоящий орган либо в суд.

В рамках обжалования деяний, решений, актов органов государственной (муниципальной) власти в адвокатском кабинете Вам может быть оказана следующая юридическая помощь:

  • • Консультирование;
  • • Правовой анализ обоснованности и законности деяния, решения или акта государственного или муниципального органа власти с позиции действующего законодательства;
  • • Подготовка и составление документов, необходимых для обжалования деяний, решений или актов государственного или муниципального органа власти;
  • • Представление интересов доверителя в государственных (муниципальных) органах власти, иных организациях;
  • • Представительство в суде по обжалованию деяний, решений, актов государственных (муниципальных) органов власти;
  • • Иные юридические услуги адвоката.

Разъяснение юриста: что такое представление интересов в суде

Андрей Ларин рекомендует:

Что такое представительство в суде

Представительство — это совершение юридически значимых действий представителем от имени представляемого, при котором все правовые последствия возникают не у представителя, а у представляемого.

Гражданин имеет право обратиться за помощью к другому гражданину с просьбой об осуществлении юридически значимых действий вместо себя, то есть с просьбой представлять его интересы по конкретному вопросу.

Представительство обычно удостоверяется документом — доверенностью.

Что делает представитель:

  • выступает от имени и в интересах представляемого;
  • осуществляет права и обязанности представляемого;
  • порождает своими действиями правовые последствия для представляемого;
  • действует в рамках предоставленных ему полномочий, не противоречащих действующему закону.

Граждане используют представительство при осуществлении своих прав (для получения зарплаты, других видов вознаграждения, вступления в наследство, совершения сделок по купле-продаже, аренде и т.д.) и для выполнения своих обязанностей (возвращения долга, прохождения техосмотра автомобиля и т.п.).

Представительство применяется в суде, когда от имени истца или ответчика выступают адвокаты или другие лица.

Кто не является представителем

Не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени (коммерческие посредники, конкурсные управляющие при банкротстве, душеприказчики при наследовании и т.п.), а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок.

Отдельные юридические действия, ввиду их тесной связи с личностью, в силу указаний закона или характера совершаемых действий могут быть совершены только лично:

  • оформление завещания;
  • обязательства об исполнении завещания;
  • заключение брака;
  • усыновление;
  • регистрация по месту жительства.

Возникновение прав у представителя

Законодательством установлено, что у представителя никаких прав и обязанностей, вытекающих из представительства, не возникает: он совершает эти действия от имени представляемого и исключительно в его интересах (кроме случаев, предусмотренных в законе).

Это интересно:  Платят ли стипендию летом

Кто такой законный представитель

Законное представительство — это представительство родителей, усыновителей, попечителей, которые представляют интересы своих несовершеннолетних и (или) недееспособных (ограниченно дееспособных) детей и подопечных.

Представитель обязан совершать сделки и иные юридические действия на основании и в пределах предоставленных ему полномочий. Это означает, что представитель не может выходить за рамки предоставленных полномочий (в частности за рамки прав, определенных в доверенности).

Несмотря на требование закона, иногда происходят случаи деятельности в интересах и от имени других лиц без полномочия (при неправильно оформленной доверенности, истечении ее срока, отмене доверенности) или с выходом за рамки (превышении) полномочий (например покупка помещения вместо обусловленной представляемым аренды).

В подобных случаях сделки и иные юридические действия, совершенные неуполномоченным лицом от имени другого лица, не порождают прав и обязанностей для представляемого. Такие действия порождают права и обязанности для самого неуполномоченного лица, их совершившего.

Это правило защищает одновременно представляемого, который не желал возникновения таких юридических последствий для себя (не проявлял своего волеизъявления); а также — третье лицо, которое вступило в сделку добровольно, по своему желанию, с добросовестным намерением создать именно такие последствия, которые сделка повлекла.

Одобрение сделки представляемым

Законом предусмотрена возможность последующего одобрения представляемым сделки, совершенной неуполномоченным лицом. Такое одобрение влечет последствия, как если бы сделка была изначально совершена уполномоченным гражданином, то есть она создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности для представляемого. Последний будет считаться стороной в сделке с самого момента ее совершения, независимо от того, когда именно она была одобрена.

Одобрение может быть совершено как устно, так и письменно (если речь идет о доверенности, то оно должно быть письменным). Можно также говорить об одобрении по умолчанию, совершением фактических действий по принятию результатов сделки.

Должнику предоставлено право потребовать от представителя письменные и иные доказательства того, что представитель является надлежащим образом уполномоченным лицом. Если требование не будет предъявлено, все риски возлагаются на самого должника.

Однако, если представительство явствует из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир, кондуктор, приемщик заказов и т.д.), необходимость в проверке его полномочий отпадает.

В этом случае риск отсутствия (превышения) представительских полномочий возлагается на того, кто создал соответствующую обстановку (например на торговую организацию, назначившую лицо, которое принимает деньги за товары).

Именно последний должен будет доказывать, что не предоставлял полномочий лицу, принявшему исполнение обязательств от должника. И он же должен будет возместить вред, причиненный третьему лицу неуполномоченным представителем.

Доверенность на представление интересов: правила оформления

Доверенность — бумага, которая уполномочивает доверенное лицо представлять законные интересы доверителя в судебных инстанциях, включая общей юрисдикции, в арбитражном, третейском и мировом судах. Как же она составляется и требуется ли ее нотариальная заверка, узнаем далее.

О доверенность в ГПК

В Гражданском процессуальном кодексе имеется статья 53-ая, которая устанавливает, посредством каких актов могут быть переданы те или иные полномочия. К таковым также относится доверенность, которая должна оформляться в письменном виде.

Такая бумага передается от одного лица к другому с целью представлять его законные интересы перед третьим лицом. Доверенная персона имеет лишь те полномочия, которые зафиксированы в бумаге. Существуют несколько видов данного документа:

  • Генеральная (общая). Оформляется в том случае, когда требуется заключить ту или иную сделку в фиксированный промежуток времени.
  • Специальная. Требуется в том случае, когда совершаются однородные сделки, и именно к таковым относится представительство в судебных органах.
  • Разовая. Очевидно из именования, что она выдается до момента заключения строго оговоренной сделки.

Из списка ясно, что для представительства человека в суде от него необходимо получить специальную доверенность. Когда срок подлинности документа выйдет, можно его продлить, и для этого требуется составить новую доверенность по образцу предыдущей. Конечно, при необходимости в новую бумагу можно внести изменения.

Между кем заключается?

Передать полномочия представлять свои интересы в суде могут лица физические, включая индивидуальных предпринимателей, и юридические, например, организации или предприятия. Если доверителю не исполнилось 18 лет, или он признан недееспособным, от его имени составить доверенность уполномочены их законные представители.

Доверенными персонами могут стать все лица, которые являются совершеннолетними и дееспособными. Но здесь важно обратить внимание на исключения. Так, не имеют права получать полномочия для ведения тех или иных судебных дел доверителя такие лица:

  • прокуроры;
  • судьи;
  • помощники судей;
  • следователи.
Это интересно:  Вопрос установки счетчика холодной воды

На другие же категории лиц такие ограничения не накладываются.

Порядок составления

Нет едино правильной процедуры написания доверенности, но следуя следующим пунктам, вы должны грамотно составить документ, на основании которого доверенное лицо получит право защитить ваши интересы:

  • В центре листа A4 указывается название документа, то есть «Доверенность», а под ним прописывается город или другой населенный пункт, где заключается договор, и дата составления.
  • Текст документа начинается с информации о доверителе. Если это физическое лицо, пишется его фамилия, имя и отчество, адрес проживания, место прописки, а также паспортные данные — серия, номер, когда, кем и где выдан. Если же это юридическое лицо (организация), пишется его название, а в скобках желательно указать такие данные: ОГРН, ИНН, КПП, юридический и фактический адреса.
  • На этом этапе вписываются данные о доверенной персоне — фамилия, имя и отчество, фактический адрес проживания, место прописки, а также паспортные данные.
  • Ключевой этап — грамотное написание полномочий, которые будет иметь представитель в судах (арбитражном, общей юрисдикции, моровом, третейском). Например, можно указать, что передаются все права, предоставленные законом истцу и ответчику, включая подписание и предъявление искового заявления, признание иска, подписание мирового соглашения, обжалование решения суда и проч.
  • После прописывания полномочий представителя указывается срок, в течение которого доверенность будет оставаться действительной. Если не прописать срок, согласно Гражданскому Кодексу РФ, бумага будет действительной в течение 12 месяцев с момента составления.
  • В завершении ставятся подписи уполномоченного лица и доверителя.

При заключении доверенности наиболее важный этап — написание перечня действий, которые может производить представитель от имени доверителя. Это важно, чтобы третье лицо грамотно распорядилось вашими правами.

Требуется ли нотариальная заверка?

Когда доверенность выдается для предоставления в суде интересов физического лица, она должна быть заверена у нотариуса. Но важно отметить, согласно ст. 53 ГПК РФ, гражданин может передать полномочия доверенному лицу устно или посредством письменного заявления прямо во время судебного разбирательства. При этом обязательным условием является присутствие доверителя. В таком случае нотариальная заверка не требуется.

Согласно той же 53 статье, к нотариально заверенным доверенностям приравниваются следующие доверенности:

  • От военнослужащих, которые служат в военных частях, где отсутствуют нотариальные конторы. В этом случае бумага должна быть обязательно удостоверена начальником или командиром части. Это правило также распространяются на членов семьи военного и рабочих таких частей.
  • От военнослужащих, которые лечатся в санатории или лечебных учреждениях. В этом случае бумагу подписывает начальник госпиталя, лечащий или дежурный врач.
  • От лиц, которые находятся в месте соц. защиты. Они могут быть несовершеннолетними, недееспособными. В этом случае бумагу подписывает директор учреждения.

Когда составителем доверенности является юридическое лицо, нотариальная заверка не нужна. Бумага в обязательном порядке должна быть подписана у руководителя предприятия, а также должна стоять фирменная печать. Когда срок ее действия выходит, документ возвращается лицу, которым и был выдан.

Нужна ли доверенность адвокату?

Согласно ч. 2 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» в случаях, попадающих в федеральный закон, адвокат предоставляет интересы своего клиента и выполняет его поручения на основании ордера, выданного адвокатской конторой или юридической консультацией. Если же юрист осуществляет свою деятельность без регистрации юридического лица, то есть индивидуально, он должен получить ордер от президиума коллегии адвокатов. Во всех же остальных случаях, «не предусмотренных федеральным законом», он может предоставлять своего клиента на основании доверенности.

На практике это означает, что адвокаты часто страхуются, передавая суду и ордер, и доверенность. Конечно, если юрист нужен на одно заседание, нет необходимости выписывать доверенность, ведь достаточно и его ордера, а вот если судебные тяжбы грозятся затянуться, стоит написать доверенность, подробно описав права адвоката. Большое преимущество в том, что доверитель может без каких-либо проблем отозвать у адвоката свою доверенность.

Итак, доверенность – это письменное уполномочие, необходимое для представительства интересов одной стороны перед третьей. Нет единой формы написания доверенности, но важно правильно вписать все необходимые реквизиты, без которых документ не может быть признан действительным.

Статья написана по материалам сайтов: smekun.com, pravo-rus.com, sovetadvokatov.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий