Право на неприкосновенность частной жизни включает

Частная жизнь — это те стороны личной жизни человека, которые он, в силу своей свободы, не желает делать достоянием других.

Право на частную жизнь включает в себя:

1) право на личную и семейную тайну;

2) на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений;

3) неприкосновенность жилища;

Право на личную и семейную тайну (ч. 1 ст. 23 Конституции РФ) означает, что никто не вправе требовать от человека каких-либо сведений о его происхождении, о факте его усыновления либо, наоборот, об усыновлении им ребенка, об интимных сторонах жизни, о перенесенных заболеваниях (врачебная тайна) и т. д.

Каждый вправе защитить свою честь и доброе имя (репутацию) в судебном порядке.

Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений означает, что запрещается перлюстрация (вскрытие) писем и других почтовых отправлений, подслушивание телефонных переговоров. За такие незаконные действия УК РФ установлена уголовная ответственность.

Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения (ч. 2 ст. 23 Конституции РФ).

Неприкосновенность жилища означает, что в соответствии со ст. 25 Конституции РФ, «никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных Федеральным Законом, или на основании судебного решения». Такими федеральными законами являются, в частности, УПК РФ, Закон РФ «О милиции», ФЗ «О пожарной безопасности» и др.

Политические права и свободы человека и гражданина

Эта группа прав и свобод связана с политической сферой жизни общества. В отличие от личных прав, политические, как правило, принадлежат гражданам конкретного государства и могут быть реализованы гражданами в объединении друг с другом.

К политическим правам и свободам относятся:

1) свобода мысли и слова (ст. 29);

2) право на информацию (ч. 2 ст. 24, ч. 4 ст. 29);

3) право на объединение (ст. 30);

4) право граждан РФ на проведение публичных мероприятий (ст. 31);

5) право на участие в управлении делами государства (с. 32);

6) право на обращения (ст. 33).

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

37.252.1.220 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Право на неприкосновенность частной жизни

Содержание права на неприкосновенность частной жизни

Право на неприкосновенность частной жизни — одно из основных субъективных личных прав человека, принадлежащих ему от рождения, закрепленное в Конституции РФ (ч. 1 ст. 23), некоторых федеральных законах, а также международных правовых актах (ст. 12 Всеобщей декларации прав человека от 10.12.1948, ст. 17 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950).

Как таковое понятие «частная жизнь» в действующих нормативно-правовых актах не раскрывается. Однако, как указал Конституционный суд в своем определении от 09.06.2005 № 248-О, в это понятие включается сфера жизни гражданина, касающаяся исключительно его и не подлежащая контролю со стороны третьих лиц, в том числе и государства (при условии, что она не носит противоправного характера).

Не дается законодателем и четкого определения правомочий, составляющих право на неприкосновенность частной жизни. Вместе с тем в юридической науке в его состав принято включать:

  • свободу располагать собой и собственными действиями без осуществления контроля со стороны третьих лиц;
  • тайну частной жизни;
  • защиту своей личности, в том числе собственного имени, национальной и религиозной принадлежности, чести и достоинства, права на общение на родном языке;
  • защиту своего жилища.

Кроме того, считается, что одно из правомочий рассматриваемого права — право на тайну голосования, являющееся одной из составляющих личной свободы физического лица.

Тайна личной жизни

Ст. 24 Конституции РФ гарантирует соблюдение тайны частной жизни человека, провозглашая недопустимость сбора, использования и распространения определенных сведений о нем. Тайна личной жизни включает в себя конфиденциальную информацию о фактах и событиях, произошедших в жизни человека, которые позволяют идентифицировать его личность (см. Указ Президента РФ от 06.03.1997 № 188).

К конфиденциальным сведениям, на которые распространяется названная тайна, можно отнести:

  • тайну переписки, телефонных и других переговоров (ст. 63 закона «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ);
  • семейную тайну, в том числе тайну усыновления (см. ст. 139 Семейного кодекса РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ);
  • тайну исповеди (п. 7 ст. 3 закона «О свободе совести…» от 26.09.1997 № 125-ФЗ);
  • личную тайну (информацию о состоянии здоровья, порочном социальном прошлом человека, его интимных отношениях, общении, творчестве, деловых и дружеских контактах);
  • сведения, признаваемые персональными данными (ст. ст. 3, 7 закона «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ)

ВАЖНО! Приведенный перечень сведений, составляющих личную тайну человека, не является исчерпывающим, так как каждый гражданин самостоятельно устанавливает ее содержание и границы, определяя, разглашение каких сведений без его согласия нанесет ему ущерб с нравственной точки зрения (см. определение Конституционного суда РФ от 28.06.2012 № 1253-О).

Государственная защита права на частную жизнь

Право на неприкосновенность частной жизни охраняется государством через предоставление конституционных гарантий, к которым относятся:

  • запрет на необоснованное вмешательство в личную жизнь любого человека;
  • запрещение сбора без согласия гражданина и последующего использования персональных сведений о нем, а также его частной жизни;
  • право на отказ от дачи показаний в соответствии с подп. 1–3 п. 4 ст. 69 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 46, 47 Уголовного процессуального кодекса РФ;
  • право на охрану своих прав и свобод от противоправных действий, а также на возмещение причиненного в результате таких действий вреда;
  • возможность ограничения рассматриваемого в настоящей статье права только в случаях, прямо установленных федеральными законами либо на основании судебного акта;
  • иные меры.
Это интересно:  Правила выплат по осаго при дтп 2016

Нарушение неприкосновенности частной жизни гражданина влечет за собой юридическую ответственность — от гражданско-правовой, при которой подлежит возмещению причиненный ущерб, до уголовной (см. ст. 137, 138, 155 Уголовного кодекса РФ). Дополнительную информацию по этой теме можно получить из статьи «Какая ответственность предусмотрена за разглашение персональных данных по 137 УК РФ?».

Таким образом, право на частную жизнь представляет собой запрет для третьих лиц, в том числе для органов государственной власти, вмешиваться в личную сферу человека. Конституционная норма о неприкосновенности частной жизни обладает прямым действием благодаря тому, что во исполнение нее принято множество нормативных актов, защищающих личную жизнь человека в различных сферах.

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!

Реализация права на неприкосновенность частной жизни

Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, ограничение на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия закреплены в Конституции, гарантируется рядом международных соглашений и федеральных законов.

Российское законодательство предусматривает уголовную ответственность за нарушение неприкосновенности жилища, за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений, за нарушение неприкосновенности частной жизни (незаконный сбор или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо публичное распространение этих сведений). Тайна связи гарантируется федеральными законами О связи», «О почтовой связи». Нормы о защите персональных данных закреплены в Федеральном Законе «Об информации, информатизации и защите информации» и Трудовом кодексе РФ. Гражданский кодекс РФ в числе основополагающих принципов гражданского законодательства закрепляет неприкосновенность собственности и недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. Информация о частной жизни граждан, которая становится известной представителям различных профессий в связи с осуществлением из профессиональной деятельности защищается профессиональной тайной. Так, профессиональные тайны закреплены в законах: «Об актах гражданского состояния» (ст.12) 24, «О свободе совести и о религиозных объединениях» (п.7.ст.3) 25, «О банках и банковской деятельности» (ст.26) 26, «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (ст.8) 27, «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (ст. 8,9) 28, в Основах законодательства об охране здоровья граждан РФ (ст.61) 29, в Основах законодательства о нотариате, в Семейном кодексе РФ (ст. 139), Налоговом кодексе РФ, Уголовно-процессуальном кодексе РФ и др. На уровне федеральных законов установлено свыше 30 видов тайн, а с учетом подзаконных нормативных правовых актов — более сорока. Примерно в 45 законах РФ идет речь о различных тайнах. http://www.garant.ru/

Возможности реализации и защиты права на частную жизнь

Возможности реализации права на приватность во многом зависит от прозрачности деятельности органов власти, информированности граждан о своих правах и возможностях защиты. Недоступность информации о действиях органов власти и не подотчетность чиновников дает широкие возможности для злоупотреблений и низводит закрепленные в законодательстве права до уровня деклараций. По критериям доступности государственной информации и прозрачности деятельности органов власти Россия занимает 90-е место в ряду других стран мира, рядом с Индией, Мозамбиком и Танзанией. По данным исследований, страны, в которых принцип открытости государственной информации реализуется наиболее последовательно, Финляндия и Швеция занимают, соответственно, первое и шестое место. Среди лучших двадцати стран нет ни одной страны, которая не закрепляла бы принцип открытости государственной информации в собственном законодательстве.

Возможности судебной защиты права на неприкосновенность частной жизни в России ограничены. Наиболее распространенными нарушениями неприкосновенности частной жизни являются посягательства на тайну связи — прослушивание телефонных переговоров, перехват электронной почты; неправомерный сбор, хранение и распространение персональной информации — особенно в части нелегального распространения баз персональных данных; распространение информации о частной жизни в средствах массовой информации. На практике случаи привлечения к уголовной или гражданской ответственности за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений в России немногочисленны. Альтернативный доклад неправительственных организаций по соблюдению Российской Федерацией Международного пакта о гражданских и политических правах // Сборник докладов. М.: Московская Хельсинская группа, 2003.С 89 Что объясняется тем, что во всех случаях простой абонент не имеет возможности ни зафиксировать, ни доказать факт нарушения своего права на тайну переговоров. Соответственно, теряют смысл любые обращения за защитой.

Традиционно российские суды в принятии решений руководствуются нормами позитивного права. Закрепленное в законодательстве прямое действие Конституции, действие норм, закрепленных международными соглашениями, в том числе, норм Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практики Европейского суда по правам человека практически не находят отражения в российской практике судопроизводства. С момента ратификации Европейской конвенции случаев обращений в Европейский суд российских граждан в связи с нарушением права на неприкосновенность частной жизни не было.

Поскольку российское законодательство не предусматривает разграничения на «частных» и «публичных» лиц, к судебной защите чести и достоинства, нередко, прибегают государственные чиновники, причем не в связи с распространением сведений о частной жизни, а в связи с данными СМИ оценками их общественной и служебной деятельностью. Таким образом, механизмы судебной защиты приватности на практике используются не по назначению. Число обращений в суд от граждан в связи с распространением информации о частной жизни явно не соответствует числу реальных нарушений со стороны СМИ. Сама распространенность таких нарушений говорит о неэффективности механизма судебной защиты и недостатках законодательства.

В существующих российских кодексах журналистской этики требования уважения частной жизни сформулированы только в общем виде, без конкретных ограничений и правил. Однако нормы корпоративной этики в журналистской среде не работают и корпоративных санкций за нарушение этих норм не предусмотрено.

Это интересно:  Права истца в судебном процессе

Эффективность защиты приватности во многом определяется возможностью обратиться за квалифицированной помощью в защите своих прав. Для того, чтобы защита прав была возможна в сфере, где основным нарушителем является государство в лице его исполнительных и правоохранительных органов, необходим институт «посредника» между простыми гражданами и государственными структурами. Директива Европейского Союза о защите данных (1995/46/ЕС) предъявляет к законодательству европейских стран жесткие требования по обеспечению защиты персональных данных, включающие наличие соответствующего закона и института, который будет обеспечивать его выполнение. Обычно этим институтом является Уполномоченный по приватности или специальные комиссии и комитеты. В связи с требованием Директивы Уполномоченные по защите приватности (или подобные им по функциям институты) действуют во всех европейских странах и играют очень существенную роль не только в защите прав граждан на приватность, но и в сфере противодействия вновь возникающим угрозам частной жизни. Существование таких институтов, конечно, не ограничивается только пределами Европы, они действуют во многих странах, например, в Австралии, Новой Зеландии, Гонконге, Канаде. В России подобного независимого института по защите приватности нет. Отсутствуют также специальные государственные органы или должностные лица, чьей главной «профильной» задачей являлась бы защита персональных данных и приватности. Альтернативный доклад неправительственных организаций по соблюдению Российской Федерацией Международного пакта о гражданских и политических правах [электронный ресурс]// Сборник докладов. М.: Московская Хельсинская группа, 2003. С 90.

Возможности самозащиты права на неприкосновенность частной жизни.

Возможности самозащиты права основываются на ч. 2 ст. 45 Конституции РФ‚ предусматривающей право каждого защищать свои права и свободы всеми способами‚ не запрещенными законом. Статьи 12 и 14 Гражданского кодекса РФ закрепляют самозащиту права в качестве одного из способов защиты гражданских прав. Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения 49. Подобные нормы о самозащите прав присутствуют в Кодексе РФ об административных правонарушениях (ст. 38) и в Уголовном кодексе (ст. ст. 37, 39, 41). http://www.garant.ru Под самозащитой гражданских прав понимается совершение действий, направленных на охрану личных или имущественных прав и интересов, в том числе это право распространяется и на защиту неприкосновенности частной жизни. Она может осуществляться разными способами, начиная с простого удержания вещи и кончая активными действиями вплоть до применения насилия. Самозащита гражданских прав является универсальной формой защиты, ее применение не исчерпывается только исключительными, чрезвычайными обстоятельствами. Одним из главных условий для применения самозащиты является нарушение конкретного гражданского права, необходимость пресечь это нарушение и соразмерность принятых мер характеру нарушения: они не должны выходить за пределы действий, необходимых для пресечения нарушений права. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть первая (под ред. проф. Т.Е.Абовой и А.Ю.Кабалкина) — Юрайт-Издат; Право и закон, 2002

В обеспечении права на приватность самозащите отдается большая роль. Возможности посягательств на частную жизнь так многообразны, что ни одно государство не в силах обеспечить абсолютную защиту приватности, такая абсолютная защита сама по себе являлась бы ограничением. Во многом возможности самозащиты частной жизни зависят от финансовой состоятельности. Так для обеспечения информационной приватности можно использовать программы шифрования сообщений, технологии обнаружения «жучков», программного обеспечения, отвечающего за информационную безопасность и обеспечение приватности телефонных переговоров и т.д. Однако чем изощреннее защита, тем больших финансовых затрат она требует. То же касается защиты территориальной приватности: уединение может потребовать расходов на жилье, высокие заборы и охрану.

Эффективным способом борьбы против слежки в сетях электросвязи является использование программ шифрования сообщений. В России, также как и в некоторых других странах, органы власти предпринимают действия по ограничению и контролю разработки и использования средств «сильной защиты» данных (наиболее совершенных техник шифрования). Разработкой средств шифрования занимаются технические подразделения спецслужб. Лицензии на деятельность, связанную с шифровальными средствами, выдаются Федеральной службой безопасности. Однако, как и в других странах (за исключением Франции и Великобритании, где государство может по закону обязать любого гражданина представить «ключ» к расшифровке сообщения) в условиях фактически свободного распространения и использования программ со всего мира, ограничение фактически не работает. Отрицательный эффект для России заключается в том, что подавляется российская отрасль защиты информации, что, в свою очередь, приводит к проникновению на российский рынок средств защиты из тех стран, где их производство и использование не столь ограничивается. В результате, российские компании используют для защиты иностранное программное обеспечение, что может облегчить задачу промышленного шпионажа в пользу стран, обладающих «ключами» к этим средствам криптографии. Новиков В. Концепция реформы телекоммуникаций [Электронный ресурс]// Сайт «Горизонты промышленной политики: режим доступа: http://www.prompolit.ru/files/154760/ telecom_reform_jul04.doc; 2004. 16 июля

Наступление на приватность со стороны правоохранительных органов и спецслужб

Традиционные ограничения приватности, связанные с обеспечением деятельности правоохранительных органов и спецслужб по расследованию и предотвращению преступлений закреплены в законодательстве. Для России традиционной угрозой приватности является не подконтрольность деятельности спецслужб и абсолютизация государственного, общественного интереса. Появление и распространение новых технологий, расширяющих возможности по наблюдению, сбору информации, слежке, а также закрепление в России в качестве одного из приоритетов государственной политики усиления мер общественной безопасности и расширения полномочий правоохранительных органов и спецслужб позволяет назвать угрозу со стороны правоохранительных органов и спецслужб главной, самой серьезной угрозой праву на неприкосновенность частной жизни в России.

Существующие тенденции по расширению полномочий спецслужб и усилению слежки в средствах коммуникации нашли свое выражение и в нашей стране. Действующая в России система слежки не уступает западным аналогам. Федеральная служба безопасности (ФСБ) обеспечивает для себя возможность контроля за коммуникациями с помощью систем технических средств по обеспечению оперативно-розыскных мероприятий в сетях связи (СОРМ). Требования СОРМ утверждены приказом Минсвязи РФ от 21.01.93 и МБ РФ от 25.01.93 № 513, приказом Гостелекома России № 15 от 9 июля 1999 года для подвижной радиотелефонной связи, приказом Минсвязи России № 5 от 19 января 2001 года для российского сегмента системы глобальной персональной подвижной спутниковой связи Глобалстар. Российская СОРМ дает возможность полностью перехватывать интернет-трафик, в том числе сообщения электронной почты, и напрямую перенаправлять данные в местное отделение ФСБ. При этом, российской особенностью (но не исключением) является то, что судебный контроль во многих случаях не работает, поскольку, если правоохранительные органы получают доступ к информации о пользователях в соответствии с судебным решением, то ФСБ имеет возможность отслеживать, перехватывать и прерывать связь любого пользователя Интернета дистанционно, не обращаясь к оператору связи. Кроме того, при вынесении санкций на прослушивание телефонных переговоров судья не имеет возможности знакомиться с материалами дела в достаточном объеме, необходимом для принятия объективного решения. Особое мнение судьи Конституционного Суда РФ А.Л.Кононова в связи с рассмотрением дела по жалобе граждан М.Б.Никольской и М.И.Сапронова на нарушение их конституционных прав отдельными положениями Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»[Электронный ресурс]// Сайт «Приватность»:Режим доступа: http://privacy.hro.org/docs/court/russia/chernova/index_3.php Также в российских условиях невозможно осуществление независимого парламентского надзора за деятельностью спецслужб, что, с той или иной степенью эффективности, реализуется в ряде западных стран.

Это интересно:  Как правильно писать заявление на отгул

В 2002 году Государственная Дума сразу в трех чтениях приняла поправки к действующим законам «О средствах массовой информации» и «О терроризме», которые ввели запрет на распространение любой информации, препятствующей проведению антитеррористических операций. В декабре 2004 Государственная Дума (с подачи депутатов проправительственного большинства и «силовых» органов) одобрила в первом чтении законопроект «О противодействии терроризму», который вводит понятия «режим террористической опасности» и «режим контртеррористической операции». Законопроект предусматривает ограничение целого ряда прав и свобод человека на срок до двух месяцев, в том числе и права на неприкосновенность частной жизни. Проект Федерального закона «О противодействии терроризму», статьи 21-22// Сайт «Приватность»: режим доступа: http://privacy.hro.org/docs/laws/projects/terrorism.php

18 сентября 2004 года Президент России подписал распоряжение «Об образовании межведомственной рабочей группы по подготовке введения в Российской Федерации паспортно-визовых документов нового поколения». Рабочей группе поручено до 1 января 2006 года создать нормативно-правовую базу для внедрения паспортов с использованием биометрической информации. Внедрение систем биометрической идентификации кроме внесения изменений в законодательство, требует значительных расходов, включая расходы на разработку надежного технического обеспечения. Пока эти факторы являются серьезным ограничением для широкого распространения практики биометрической идентификации и создания баз данных не только в нашей стране, но и за рубежом. Однако, учитывая накладываемые международными соглашениями обязательства, внедрение биометрических систем идентификации является лишь вопросом времени.

Право на неприкосновенность частной жизни

Статья 23 Конституции РФ гласит:

  • 1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
  • 2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Частная жизнь человека — сложная и многоаспектная сторона его личной жизни.

Это та сторона его личной жизни, которую человек, в силу своей свободы либо других факторов и обстоятельств, не желает делать достоянием других.

Необходимое условие нормальной жизни человека в обществе — неприкосновенность частной жизни — его поведения и деятельности в свободное от работы время (взаимоотношения в семье, домашний уклад, дружеские контакты, переписка, личные отношения вне работы).

Это не только сложная, но и достаточно деликатная, подчас интимная сторона личной жизни и свободы человека, гражданина. Поэтому в Конституции РФ подчеркивается право на неприкосновенность частной жизни.

Конституционные гарантии частной жизни:

Первое — это право человека на личную и семейную тайну. Это актуальное и сложное право. Оно должно всемерно защищаться, но нередко наталкивается на различные препятствия, противодействия со стороны определенных лиц.

Следовательно, нужна государственная поддержка этого права.

Второе — право на защиту своей чести и доброго имени. В случаях, когда честь и доброе имя человека подвергаются унижению или оскорблению, он имеет право потребовать через суд наказания или компенсации за моральный ущерб, что предусмотрено Уголовным кодексом РФ.

В случаях, когда клеветничество и порочащие человека сведения, данные, иная информация публикуется в печати, суд вправе обязать тот же печатный орган опубликовать опровержение этих сведений и информации.

Третье — ч. 2 ст.23 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Уголовное законодательство квалифицирует нарушение тайны переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений граждан как уголовное преступление.

С понятием неприкосновенности частной жизни, тесно связано понятие профессиональной тайны, то есть закрытости сведений о личной жизни граждан, полученных специалистами в сферах, связанных с частной жизнью.

К профессиональным тайнам относятся:

  • 1) медицинская;
  • 2) адвокатская;
  • 3) нотариальная;
  • 4) банковская;
  • 5) усыновления;
  • 6) исповеди.

Неприкосновенность частной жизни (но не профессиональная тайна), может быть нарушена только в трех случаях:

  • 1) в условиях военного или чрезвычайного положения;
  • 2) при защите здоровья граждан;
  • 3) в сфере охраны правопорядка.

Близким к праву на неприкосновенность частной жизни являются: свобода коммуникации и право на защиту персональных данных.

Свобода коммуникации подразумевает право на неприкосновенность личной переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений и др. Ни госорганы, ни должностные лица не вправе нарушать свободу коммуникации. Прослушивание телефонов, перлюстрация (вскрытие) корреспонденции запрещены. Данные действия допускаются только на основании закона при предварительном судебном решении.

Статья написана по материалам сайтов: rusjurist.ru, studbooks.net, studwood.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий