Право на одновременное получение двух пенсий

См. также Постановление ПФ РФ от 23.01.2019 N 16п Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению» Зарегистрировано в Минюсте России 13.02.2019 N 53775

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению — ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», и которая предоставляется гражданам:

  • в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности);
  • в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет;
  • в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста;
  • нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» назначаются следующие виды государственного пенсионного обеспечения:

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Обратиться за консультацией через форму.
  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем правом углу экрана.
  • Позвонить:
    • По всей России: +7 (800) 350-73-32
  1. пенсия за выслугу лет;
  2. пенсия по старости;
  3. пенсия по инвалидности;
  4. пенсия по случаю потери кормильца;
  5. социальная пенсия:
    • по старости;
    • по инвалидности;
    • по случаю потери кормильца;
    • детям, оба родителя которых неизвестны.

Круг лиц, имеющих право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению

Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют:

  1. федеральные государственные гражданские служащие;
  2. военнослужащие;
  3. участники Великой Отечественной войны;
  4. граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  5. граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф;
  6. граждане из числа космонавтов;
  7. граждане из числа работников летно-испытательного состава;
  8. нетрудоспособные граждане.

Члены семей данных граждан имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению в случаях, предусмотренных законом.

Право на получение двух пенсий хотят расширить

Что случилось?

Право на получение двух пенсий одновременно

Законодательством определено, что граждане, имеющие одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством РФ, должны самостоятельно выбрать, какую из этих пенсий они будут получать. Однако статьей 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» определены категории граждан, имеющие право на одновременное оформление и получение двух пенсий. В частности, это:

  • нетрудоспособные члены семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы или работами по ликвидации ее последствий, граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы;
  • граждане, принимавшие участие в ликвидации ее последствий в зоне отчуждения.

Таким лицам может быть установлена социальная пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 Федерального закона. Кроме того, право на получение двух пенсий (по выслуге лет и страховой) есть у сотрудников силовых ведомств и военнослужащих, при условии, что они заработали необходимый стаж и пенсионные баллы для назначения страховой пенсии.

Однако в этот закрытый перечень не входят такие категории граждан, также имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца, как:

  • нетрудоспособные члены семей, потерявших кормильца из числа граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
  • нетрудоспособные члены семей граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Им приходится выбирать: получать пенсию по случаю потери кормильца или страховую. Возникает ситуация, когда граждане, которые по сути имеют равный статус, имеют неравные социальные гарантии от государства. Как сказано в пояснительной записке:

На граждан, подвергшихся радиационному воздействию, распространяются права на пенсионное обеспечение, установленное для граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы. Однако члены их семей — вдовы теряют право на установление пенсии по случаю потери кормильца как второй пенсии при соблюдении условий, аналогичных для нетрудоспособных членов семей умерших граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы. Пенсионный фонд Российской Федерации подтверждает отсутствие права у указанной категории граждан на одновременное получение двух пенсий.

Депутаты намерены исправить эту несправедливость. Тем более, как они напоминают, Конституционный суд РФ «неоднократно указывал, что установление льготного порядка реализации права на социальное обеспечение для отдельных категорий граждан, в том числе предоставление возможности одновременного получения двух пенсий, является прерогативой законодателя». Поэтому достаточно внести вышеуказанные категории граждан в статью 3 ФЗ от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ и дать им право на получение второй пенсии.

Это интересно:  Как правильно заполнять табель учета рабочего времени

Право на одновременное получение двух пенсий

Вопрос о праве на одновременное получение двух пенсий регулируется Федеральным законом от 15.12.2001 «166-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В Статье 3. Право на пенсию, в соответствии с упомянутым выше Федеральным законом, в пункте 3 названы категории граждан, на которых распространяется рассматриваемое право, перечислим их:

  • 3. Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется:
  • 1) Гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ).
  • 2) Участникам Великой Отечественной войны. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 названного Федерального закона, и страховая пенсия по старости (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ).
  • 3) Родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 названного Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 названного Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 названного Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 названного ФЗ, и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»(далее — Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей») (в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 № 213-ФЗ, от 21.06.2010 № 122-ФЗ, от 21.07.2014 № 216-ФЗ).
  • 4) Вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 названного ФЗ, и страховая пенсия по старости (инвалидности), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 названного ФЗ, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 названного ФЗ (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 названного ФЗ, и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»(в ред. Федеральных законов от 21.12.2006 № 239-ФЗ, от 24.07.2009 № 213-ФЗ, от 21.06.2010 № 122-ФЗ, от 21.07.2014 № 216-ФЗ).
  • 5) Гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 названного ФЗ, а именно: нетрудоспособным членам семей следующих граждан,
  • — получившие или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы;
  • — ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
  • — принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения.

Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 названного ФЗ, и страховая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 названного ФЗ, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 названного ФЗ (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца) (в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 № 213-ФЗ, от 21.07.2014 № 216-ФЗ).

  • 6) Гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда». Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 названного ФЗ, и страховая пенсия по старости (пп. 6 введен Федеральным законом от 25.11.2006 № 196-ФЗ, в ред. Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ).
  • 7) Членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов, предусмотренных статьей 7.1 названного ФЗ. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 17.1 названного ФЗ, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца) (пп. 7 введен Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ).
Это интересно:  Мероприятия направленные на профилактику правонарушений

Статья 4. говорит о том, что пенсии, предусмотренные названным ФЗ, устанавливаются и выплачиваются независимо от получения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»(п. 4 в ред. Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ).

Статьей 5. предусмотрено, что Федеральные государственные гражданские служащие имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренную названным ФЗ, и доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях»(п. 5 в ред. Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ).

В статье 6. речь идет о военнослужащих (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных ФЗ «О страховых пенсиях», они имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены ФЗ «О страховых пенсиях»(в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 № 213-ФЗ, от 21.07.2014 № 216-ФЗ).

В соответствии со статьей 7. Граждане из числа космонавтов при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных ФЗ «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных законодательством, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены ФЗ «О страховых пенсиях».

По Статье 8. — Граждане из числа работников летно-испытательного состава имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной названным ранее ФЗ, и доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».

Не перечисленные категории граждан, которые имеют право на тот или иной вид пенсии, могут выбрать только один вид пенсии.

Таким образом, рассмотрев вышеприведенные статьи, можно наблюдать, что законодатель постарался уделить большее внимание группам людей, которые находятся в особых жизненных ситуациях и которые наиболее нуждаются в социальной поддержке.

Право на получение двух пенсий одновременно.

По общему правилу гражданам, имеющим в соответствии с законодательством РФ право на одновременное получение пенсий различных видов, устанавливается одна пенсия но их выбору. Пункт 3 ст. 3 Закона о государственном пенсионном обеспечении устанавливает исключение из данного правила и называет категории граждан, которым предоставлено право на получение в полном объеме двух пенсий, относящихся к разным частям пенсионной системы страны. Это ограниченный круг лиц, которых законодатель признал нуждающимися в особой социальной защите (табл. 4.3).

Согласно п. 4 ст. 3 Закона о государственном пенсионном обеспечении пенсии по государственному пенсионному обеспечению устанавливаются и выплачиваются независимо от получения накопительной пенсии.

Из этого следует, что пенсионеры, получающие пенсию по государственному пенсионному обеспечению, при уплате страховых взносов на финансирование накопительной пенсии и при соблюдении иных установленных законодательством условий, наряду с установленной пенсией могут приобрести и реализовать право на накопительную пенсию. Это относится и к кадровым военнослужащим, которые после увольнения с военной службы трудились на «гражданке», например по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг. В этом случае военные пенсионеры подлежат обязательному пенсионному страхованию на общих основаниях в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании и за них страхователем (работодателем) уплачиваются страховые взносы по установленным тарифам.

Категории лиц, имеющих право на одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению и страховой пенсии 1

Это интересно:  Право и социально технические нормы

Граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы

Страховая пенсия но старости и пенсия но инвалидности (ст. 15 Закона о государственном пенсионном обеспечении)

Участники Великой Отечественной войны

Страховая пенсия по старости и пенсия по инвалидности (ст. 16 Закона о государственном пенсионном обеспечении)

Родители военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий)

Пенсия но случаю потери кормильца (ст. 15 Закона о государственном пенсионном обеспечении) и страховая пенсия но старости (инвалидности), или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца) (ст. 15 и 18 Закона о государственном пенсионном обеспечении), или пенсия по случаю потери кормильца (ст. 15 Закона о государственном пенсионном обеспечении) и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом о пенсионном обеспечении военнослужащих

1 См.: п. 3 ст. 3 Закона о государственном пенсионном обеспечении.

Окончание табл. 43

Вдовы военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившие в новый брак

Пенсия по случаю потери кормильца (ст. 15 Закона о государственном пенсионном обеспечении) и страховая пенсия по старости (инвалидности), или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии но случаю потери кормильца) (ст. 15 и 18 Закона о государственном пенсионном обеспечении), или пенсия по случаю потери кормильца (ст. 15 Закона о государственном пенсионном обеспечении) и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом о пенсионном обеспечении военнослужащих

Нетрудоспособные члены семей отдельных категорий граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (подп. 11 п. 1 ст. 10 Закона о государственном пенсионном обеспечении)

Пенсия по случаю потери кормильца (ст. 17 Закона о государственном пенсионном обеспечении) и страховая пенсия но старости (инвалидности), или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца) (ст. 17 и 18 Закона о государственном пенсионном обеспечении)

Граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»

Пенсия по инвалидности (ст. 16 Закона о государственном пенсионном обеспечении) и страховая пенсия по старости

Членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов

Пенсия по случаю потери кормильца (ст. 17.1 Закона о государственном пенсионном обеспечении) и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством РФ (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца)

В связи с этим Законом о государственном пенсионном обеспечении (п. 6 ст. 3) устанавливается, что военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом о пенсионном обеспечении военнослужащих, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии).

При этом при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости гражданам, получающим пенсию за выслугу лет или пенсию но инвалидности в соответствии с Законом о пенсионном обеспечении военнослужащих, в страховой стаж не включаются периоды службы, которые предшествовали назначению пенсии по инвалидности, либо были учтены при определении размера пенсии за выслугу лет. Учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер «военной» пенсии.

По общему правилу пенсия по государственному пенсионному обеспечению, предусмотренная Законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ, независимо от ее вида назначается с первого числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее возникновения права на нее.

Индексируются пенсии по государственному пенсионному обеспечению, размер которых определяется в процентном отношении от размера социальной пенсии (пенсии военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и пенсии членов их семей, пенсии участников Великой Отечественной войны, пенсии граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», пенсии граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и пенсии членов их семей, пенсии граждан из числа работников летно-испытательного состава), — при индексации размера социальных пенсий.

Статья написана по материалам сайтов: ppt.ru, studwood.ru, studme.org.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий